"Sloboda jednog naroda je u snazi i trajnosti njegovog ustava, kad strada ustav, strada i ona, jer strada od tiranina koji postaju jači od slobode"
[A. Sen. Žist]
Ustav je odnos snaga u jednom društvu, pravni poredak sile, granica državne vlasti, međaš sloboda i prava čoveka. Odnos između ustava i naroda je neposredan, on je formalizacija narodne volje,