Srećan vam 5. oktobar

Z A K O N

O ODGOVORNOSTI ZA KR[ENjE LjUDSKIH PRAVA (lustraciji)

30.5.2003. / SLUŽBENI GLASNIK: 58/03

I OP[TE ODREDBE

Predmet zakona

^lan 1.

Ovim zakonom se ure|uju, odnosno odre|uju:

-                        oblici i vidovi kr{enja ljudskih prava kao osnov za ispitivanje odgovornosti;

-                        lica prema kojima se sprovodi postupak ispitivanja odgovornosti za kr{enje ljudskih prava;

-                        na~ela i pravila postupka ispitivanja odgovornosti za kr{enje ljudskih prava;

-                        sastav, nadle`nost i postupak nadle`nih organa i

-                        mere koje se izri~u licima za koja je utvr|eno da su kr{ila ljudska prava.

Odgovornost za kr{enje ljudskih prava

^lan 2.

Odgovornost za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: lustracija) ozna~ava postupak ispitivanja i utvr|ivanja kr{enja ljudskih prava odre|enih ovim zakonom, utvr|ivanja pojedina~ne odgovornosti za kr{enje ljudskih prava i izricanje mera zbog utvr|enih kr{enja ljudskih prava.

Ljudska prava u smislu ovog zakona

^lan 3.

(1) Ljudska prava u smislu ovog zakona jesu prava predvi|ena Me|unarodnim paktom o gra|anskim i politi~kim pravima, koji je potpisala i ratifikovala Socijalisti~ka Federativna Republika Jugoslavija, prava i slobode ~oveka i gra|anina predvi|ena Ustavom Socijalisti~ke Federativne Republike Jugoslavije iz 1974. godine, Ustavom Savezne Republike Jugoslavije iz 1992. godine i Ustavom Republike Srbije iz 1990. godine.

Vremensko va`enje ovog zakona

^lan 4.

Odredbe ovog zakona primenjuju se na sva kr{enja ljudskih prava izvr{ena posle 23. III 1976. godine, kao dana stupanja na snagu Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima, pod uslovima odre|enim ovim zakonom.

II OBLICI I VIDOVI KR[ENjA LjUDSKIH PRAVA KAO OSNOV ODGOVORNOSTI

Op{ti oblik kr{enja ljudskih prava

^lan 5.

Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom preduzeta u vr{enju du`nosti, odnosno zadatka, koja:

1.                        predstavlja krivi~no delo ili drugo ka`njivo delo za koje se goni po slu`benoj du`nosti, a za koje je nastupila zastarelost krivi~nog ili drugog kaznenog gonjenja, u ~ijem je izvr{enju lice odre|eno ovim zakonom u~estvovalo kao izvr{ilac, podstreka~, sau~esnik, pomaga~, organizator zlo~ina~kog udru`enja ili ~ije izvr{enje nije spre~io u skladu sa svojim zakonskim ovla{}enjem;

2.                        ima za cilj da se neko lice li{i prava koje mu po zakonu pripada ili da mu se ote`a ostvarivanje takvog prava ili da se nekom licu omogu}i da stekne neko pravo ili korist koji mu po zakonu ne pripadaju; ili

3.                        ima za cilj da uti~e na dr`avni organ, organizaciju, preduze}e ili drugo pravno lice da donese odluku ili preduzme radnju kojom se gra|ani dovode u neravnopravan polo`aj.

Posebni oblici kr{enja ljudskih prava vre|anjem prava na privatnost

^lan 6.

(1)                        Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste i svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom, kojom se vre|a pravo na privatnost drugog lica, a koja je preduzeta s ciljem da se do|e do informacija koje se ti~u toga lica ili su u njegovom posedu, da bi se te informacije dostavile Bezbednosno-informativnoj agenciji ili ranijoj odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi.

(2)                        Kr{enje ljudskih prava postoji i kada je radnja iz stava 1 ovog ~lana izvr{ena po nare|enju pretpostavljenog, kao i kada nije bila protivpravna prema unutra{njim propisima koji su va`ili u vreme njenog izvr{enja, ali je bila protivna odredbama Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima.

Posebni oblici kr{enja ljudskih prava povredom pravne jednakosti

^lan 7.

(1)                        Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste i svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom, kojom se u sudskom postupku ili u postupku pred drugim dr`avnim organom, kao i u postupku pred organizacijom koja vr{i javna ovla{}enja ili prilikom zaklju~enja pravnih poslova i drugih vidova pravnog prometa od strane dr`avnog organa ili organizacije koja vr{i javna ovla{}enja:

1.                        neopravdano povla{}uje jedno lice u odnosu na drugo ili druga lica, uzimanjem predmeta u rad redosledom kojim nisu primljeni, ili zaklju~enjem pravnih poslova pod privilegovanim uslovima, ako zakonom nije druk~ije odre|eno;

2.                        dovodi u neravnopravan polo`aj jedno lice u odnosu na drugo ili druga, protivno na~elu pravne jednakosti bez obzira na pol, uzrast, rasu, boju ko`e, nacionalnu pripadnost, politi~ki stav i druga svojstva li~nosti i kad dovo|enje u neravnopravan polo`aj nije krivi~no delo, ili se odbija pru`anje javnih usluga protivno na~elu pravne jednakosti; ili

3.                        ne preduzimaju mere radi obezbe|enja ravnopravnosti lica kad je to zakonom propisano.

(2)                        Kr{enje ljudskih prava postoji i kada je radnja iz stava 1 ovog ~lana izvr{ena po nare|enju nadle`nog lica ili organa, ili pretpostavljenog, kao i kada nije bila protivpravna prema unutra{njim propisima koji su va`ili u vreme njenog izvr{enja, ali je bila protivna odredbama Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima.

Isklju~enje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava

^lan 8.

Ne ispituje se odgovornost za kr{enje ljudskih prava iz ~l. 6. i 7. ovog zakona, ako je radnja:

1.                        izvr{ena od lica mla|eg od 18 godina;

2.                        izvr{ena usled prinude, pretnje, ucene ili drugog nedopu{tenog pritiska; ili

3.                        izvr{ena davanjem informacija Bezbednosno-informativnoj agenciji ili ranijoj odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi, u izjavi prilikom saslu{anja u policiji, odnosno zadr`avanja u policiji, zatvoru ili pritvoru.

U~e{}e u sudskom ili vansudskom postupku u kojem se primenjuju politi~ki stavovi

^lan 9.

Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona postoji i onda kada je lice odre|eno ovim zakonom, u slu`benom svojstvu postupalo u sudskom postupku ili postupku pred dr`avnim organom ili organizacijom koja vr{i javna ovla{}enja, kojim se drugo lica li{ava odre|enih prava, ili mu se prava ograni~avaju, ili mu se name}e kakva obaveza da ne{to ~ini, ne ~ini ili trpi, ili mu se izri~e kakva kaznena ili druga prinudna mera, ako je znalo ili moralo znati da se postupak vodi isklju~ivo radi primene politi~kih stavova i merila, koja se otvoreno ili prikriveno prikazuju kao pravna pravila ili merila.

III U^ESNICI I PRAVILA POSTUPKA

1. Lica prema kojima se vodi postupak

Lica podlo`na odgovornosti za kr{enje ljudskih prava

^lan 10.

Postupak lustracije se sprovodi prema licima koja obavljaju  ili su kandidati za obavljanje slede}ih funkcija, odnosno poslova:

1.                        poslanika Narodne i pokrajinske skup{tine;

2.                        predsednika Republike;

3.                        predsednika i ~lana republi~ke vlade i pokrajinskog izvr{nog ve}a;

4.                        gradona~elnika i predsednika i zamenika predsednika op{tine;

5.                        predsednika i ~lanove izvr{nog odbora skup{tine jedinice lokalne samouprave;

6.                        sekretara Narodne i pokrajinske skup{tine;

7.                        stare{inu i rukovode}eg radnika u slu`bama Narodne i pokrajinske skup{tine;

8.                        stare{inu i rukovode}eg radnika u slu`bama predsednika Republike;

9.                        zamenika i pomo}nika ministra, funkcionera koji rukovodi republi~kim, odnosno pokrajinskim organima i organizacijama i druge stare{ine organa u republi~kim, odnosno pokrajinskim organima i organizacijama i slu`bama, koje postavlja republi~ka vlada, odnosno izvr{no ve}e pokrajine;

10.                        sekretara skup{tine op{tine i grada;

11.                        na~elnika okruga;

12.                        predsednika i sudiju Ustavnog suda Srbije (u daljem tekstu: Ustavni sud), predsednika i sudiju sudova op{te nadle`nosti i posebnih sudova, ~lana Visokog saveta pravosu|a, javne tu`ioce i njihove zamenike, stare{inu organa za prekr{aje i sudije za prekr{aje;

13.                        direktora i ~lana upravnog odbora javnog preduze}a ~iji je osniva~ Republika, pokrajina ili lokalna samouprava;

14.                        direktora i ~lana upravnog odbora javne ustanove ~iji je osniva~ Republika, pokrajina ili lokalna samouprava i to:

-                        predsednika i ~lana saveta univerziteta, rektora univerziteta i dekana fakulteta;

-                        predsednika i ~lana upravnog odbora ili drugog orgovaraju}eg organa upravljanja, direktora, zamenika direktora, glavnog urednika, zamenika glavnog urednika i urednika rubrike organizacije koja se bavi javnim informisanjem ili izdava{tvom;

-                        direktora, predsednika i ~lana upravnog odbora organizacije obaveznog socijalnog osiguranja;

15.                        guvernera i viceguvernera Narodne banke;

16.                        direktora banke sa ve}inskim dr`avnim kapitalom;

17.                        direktora poreske uprave, zamenika direktora poreske uprave, pomo}nika direktora - glavnog inspektora poreske policije, direktora regionalne poreske uprave, na~elnika regionalnog odeljenja poreske policije, direktora filijale poreske policije;

18.                        funkcionera i ovla{}enog slu`benog lica u Bezbednosno-informativnoj agenciji, odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi;

19.                        direktora i rukovode}eg radnika u zavodskoj ustanovi za izvr{enje krivi~nih sankcija;

20.                        {efa diplomatske misije u stranoj dr`avi i me|unarodnoj organizaciji, odnosno konzula; ili

21.                        na~elnika general{taba odnosno na~elnika kontraobave{tajne slu`be.

2. U~esnici i ispitivanje odgovornosti

U~esnici u postupku

^lan 11.

(1)                        Stranka u postupku je lice ~ija se odgovornost za kr{enje ljudskih prava ispituje pred Komisijom za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: Komisija).

(2)                        Na zastupanje lica iz stava 1 ovog ~lana, njegov polo`aj, pravo na odbranu i na branioca shodno se primenjuju pravila Zakonika o krivi~nom postupku.

(3)                        Ako Komisija smatra da je to potrebno radi izvo|enja dokaza, a naro~ito radi uzimanja izjave od lica ~ije je ljudsko pravo povre|eno, pozva}e Ombudsmana da u~estvuje u postupku.

(4)                        Do otpo~injanja delatnosti Ombudsmana, Komisija }e, pod uslovima iz stava 3 ovog ~lana, sa liste javnih tu`ilaca i njihovih zamenika u Republici, pozvati javnog tu`ioca odnosno zamenika da u~estvuje u postupku, vode}i ra~una o povezanosti mesta na kojem je do{lo do kr{enja ljudskih prava i podru~ja pozvanog javnog tu`ioca odnosno zamenika.

Ispitivanje odgovornosti pojedinca

^lan 12.

(1)                        U postupku lustracije ispituje se odgovornost fizi~kog lica za kr{enja ljudskih prava odre|ena ovim zakonom.

(2)                        Pripadnost odre|enoj politi~koj stranci, organizaciji ili grupi, izuzev pripadnosti zlo~ina~kom udru`enju u slu~aju kad je kr{enje ljudskih prava istovremeno krivi~no delo za koje je nastupila zastarelost krivi~nog gonjenja, samo po sebi nije osnov za sprovo|enje postupka lustracije i za izricanje lustracionih mera.

(3)                        U postupku lustracije utvr|uje se da su u vreme kr{enja ljudskih prava bile ispunjene pretpostavke pojedina~ne odgovornosti u skladu sa krivi~nim i drugim kaznenim zakonima.

(4)                        Ako se u postupku lustracije utvrdi da, u vreme vo|enja postupka, lice prema kome se ovaj postupak vodi nije ura~unljivo, ili da postoje razlozi zbog kojih bi moglo biti li{eno poslovne sposobnosti, taj postupak }e biti obustavljen, a organ ili organizacija nadle`ni za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem u slu`bu lica iz ~lana 10. ovog zakona, kao i nadle`ni sud }e, bez odlaganja, biti obave{teni o ovim ~injenicama.

Po{tovanje dostojanstva li~nosti lica prema kome se vodi postupak lustracije i po{tovanje drugih prava

^lan 13.

(1)                        Komisija i drugi organi postupka lustracije du`ni su da po{tuju dostojanstvo li~nosti lica prema kome se vodi postupak lustracije.

(2)                        Komisija i drugi organi postupka lustracije nisu ovla{}eni da primenjuju prinudne mere radi obezbe|enja prisustva i u~e{}a lica prema kome se vodi lustracioni postupak.

(3)                        Sva prava koja u`iva lice protiv koga se vodi krivi~ni postupak, u`iva i lice prema kome se vodi postupak lustracije.

(4)                        Svaka povreda procesnih ovla{}enja lica prema kome se vodi postupak lustracije predstavlja apsolutno bitnu povredu postupka.

3. Prethodni postupak

Pokretanje postupka prema kandidatu

^lan 14.

(1)                        Prema licu koje je kandidat za polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona, sprovodi se prethodni postupak lustracije.

(2)                        Organi i organizacije nadle`ni za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem u slu`bu lica iz ta~ke 3, ta~. 6. do 13. i ta~. 16. do 21. ~lana 10. ovog zakona, du`ni su da bez odlaganja podnesu zahtev za proveru kr{enja ljudskih prava (u daljem tekstu: zahtev za proveru) Komisiji.

(3)                        Proveru za lica iz ta~. 1, 2, 4. i 15. ~lana 10. ovog zakona, Komisija vr{i po slu`benoj du`nosti.

Obaveze Komisije posle pokrenutog postupka

^lan 15.

(1)                        Ve}e Komisije za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: ve}e Komisije) je du`no da u roku od  60 dana od dana prijema zahteva za proveru izvr{i proveru da li su lica iz ~lana 10. ovog zakona kr{ila ljudska prava.

(2)                        Provera se vr{i uvidom u spise Bezbednosno-informativne agencije ili ranije odnosno druge odgovaraju}e slu`be, sudske spise, spise drugih dr`avnih organa i organizacija koje vr{e javna ovla{}enja.

(3)                        Svi organi i organizacije kod kojih se nalaze spise ~ija se provera vr{i, du`ni su da ve}u Komisije bez odlaganja omogu}e uvid u sve tra`ene spise.

(4)                        Komisija, na osnovu izvr{ene provere, pismeno, u roku od sedam dana od okon~anja provere, obave{tava organe i organizacije iz ~lana 14. stav 2, kao i kandidata prema kome se sprovodi postupak lustracije o tome da li su kandidati za funkcije i polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona kr{ili ljudska prava, odnosno da li su inicirali, nare|ivali ili svojim obave{tenjima ili na drugi na~in u~estvovali u kr{enju ljudskih prava.

Prava kandidata prema kome se vodi postupak lustracije

^lan 16.

(1)                        Kandidat za polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona ima pravo da u roku od sedam dana od dana prijema obave{tenja o kr{enju ljudskih prava, izvr{i uvid u sve dosijee i dokumente na osnovu kojih je ve}e Komisije utvrdilo da je taj kandidat kr{io ljudska prava.

(2)                        Lice iz stava 1 ovog ~lana ima pravo da, u roku od sedam dana od dana ostvarenog uvida, odnosno isteka roka za uvid, saop{ti ve}u Komisije da odustaje od kandidature ili da ulo`i prigovor Komisiji.

(3)                        Ako lice iz stava 1 ovog ~lana odustane od kandidature, Komisija o tome odmah obave{tava organ, odnosno organizaciju nadle`ne za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem lica u slu`bu.

(4)                        Ako lice iz stava 1 ovog ~lana ulo`i prigovor Komisiji, Komisija na sednici odlu~uje o prigovoru u roku od tri dana od dana prijema prigovora.

(5)                        Protiv odluke Komisije kojom je odbijen, odnosno odba~en prigovor, podnosilac prigovora mo`e podneti `albu Vrhovnom sudu Srbije u roku od sedam dana od dana prijema odluke Komisije.

@alba

^lan 17.

U `albi se mogu iznositi samo one ~injenice za koje kandidat u~ini verovatnim da za njih nije znao ili da za njih nije mogao znati, odnosno predlagati samo oni dokazi za koje se u~ini verovatnim da su pribavljeni ili nastali po{to je Komisija donela odluku o prigovoru iz ~lana 16. stav 2 ovog zakona.

4. Naknadni postupak

Pokretanje postupka

^lan 18.

Prema licu koje zauzima polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona, Komisija pokre}e i sprovodi naknadni postupak lustracije po slu`benoj du`nosti.

Pravila postupka

^lan 19.

U naknadnom postupku lustracije primenjuju se pravila iz ~l. 15. do 17. ovog zakona.

Usmena rasprava

^lan 20.

(1)                        Lice koje zauzima polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona mo`e u prigovoru Komisiji, zatra`iti da Komisija zaka`e i odr`i usmenu raspravu radi izvo|enja dokaza o kr{enju ljudskih prava.

(2)                        Ako je zatra`eno odr`avanje usmene rasprave, Komisija je du`na zakazati raspravu u roku od 15 dana od dana izjavljivanja prigovora.

(3)                        Na raspravu se poziva lice iz stava 1 ovog ~lana, a po potrebi i lica iz ~lana 11. st. 3 i 4 ovog zakona i upozoravaju se da na raspravi podnesu sve dokaze, odnosno da na raspravu dovedu sve svedoke ili ve{take ~iji iskaz nude za dokaz svojih tvrdnji, pod pretnjom nemogu}nosti docnijeg predlaganja i izvo|enja dokaza.

(4)                        Usmena rasprava je nejavna. Komisija je du`na upozoriti sve prisutne da su du`ni kao tajnu ~uvati podatke o toku usmene rasprave.

(5)                        Ako lice iz stava 1 ovog ~lana to pismeno zatra`i, usmena rasprava pred Komisijom je javna.

(6)                        U `albi Vrhovnom sudu Srbije mogu se iznositi nove ~injenice i novi dokazi ako lice iz stava 1 ovog ~lana u~ini verovatnim da je za te ~injenice saznalo po zaklju~enju usmene rasprave pred Komisijom, odnosno da je dokaze pribavilo ili da su oni nastali tek po zaklju~enju usmene rasprave pred Komisijom.

Shodna primena pravila postupka

^lan 21.

Ve}a Komisije i Komisija u postupanju u pojedina~nim pravnim stvarima primenju pravila Zakonika o krivi~nom postupku, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.

IV ORGANI ZA ISPITIVANjE ODGOVORNOSTI ZA KR[ENjE LjUDSKIH PRAVA

Komisija

^lan 22.

(1)                        Komisija za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava osniva se ovim zakonom.

(2)                        Komisija je samostalan i nezavisan organ koji vodi postupak lustracije protiv lica odre|enih ovim zakonom, utvr|uje kr{enja ljudskih prava na na~in odre|en ovim zakonom i izri~e mere odre|ene ovim zakonom.

(3)                        Sedi{te Komisije je u Beogradu.

(4)                        Sredstva za rad Komisije obezbe|uju se u Budžetu Republike.

Sastav i na~in izbora Komisije

^lan 23.

(1)                        Komisija ima devet ~lanova. Tri ~lana Komisije su sudije   Vrhovnog suda Srbije (u daljem tekstu: Vrhovni sud), tri ~lana - istaknuti pravni stru~njaci, jedan ~lan - zamenik Republi~kog javnog tu`ioca i dva ~lana - narodni poslanici koji su diplomirani pravnici, a nisu birani sa istih izbornih lista.

(2)                        ^lanove Komisije predla`e predsednik Narodne skup{tine, tako da za svako mesto, iz svake grupe odre|ene u stavu 1 ovog ~lana, mora predlo`iti bar dva kandidata.

(3)                        ^lanove Komisije bira Narodna skup{tina Republike Srbije (u daljem tekstu: Narodna skup{tina) tajnim glasanjem. Posebno se glasa o listama kandidata me|u sudijama Vrhovnog suda, istaknutim pravnim stru~njacima, zamenicima javnog tu`ioca Republike Srbije i narodnim poslanicima koji su diplomirani pravnici.

(4)                        Za ~lana Komisije je izabran kandidat koji je dobio ve}inu glasova prisutnih narodnih poslanika. Ako vi{e kandidata dobije podjednak broj glasova, glasanje se ponavlja.

(5)                        Ako se ni u ponovljenom glasanju ne postigne ve}ina glasova iz stava 4 ovog ~lana, za ~lanove Komisije su izabrani kandidati, koji su, u okviru svoje grupe odre|ene u stavu 1 ovog ~lana, dobili najve}i broj glasova.

Unutra{nja organizacija Komisije

^lan 24.

(1)                        Predsednika Komisije biraju ~lanovi Komisije.

(2)                        Komisija ima tri ve}a.

(3)                        Predsednik ve}a je sudija Vrhovnog suda.

(4)                        Postupak lustracije vode ve}a Komisije.

(5)                        Radi zauzimanja na~elnih pravnih stavova, ujedna~avanja prakse, odlu~ivanja o prigovoru, odr`avanja usmene rasprave, ili radi obavljanja drugih poslova odre|enih ovim zakonom, saziva se sednica Komisije.

(6)                        Sednicu Komisije saziva predsednik po sopstvenoj inicijativi, ili na pismeni predlog najmanje tri ~lana Komisije.

(7)                        Unutra{nji raspored rada Komisije, sastav ve}a, na~in dodele predmeta i rad sednice Komisije ure|uju se Poslovnikom Komisije koji donosi Komisija.

(8)                        Unutra{nji raspored rada, sastav ve}a, na~in dodele predmeta i utvr|eni na~in rada Komisije menjaju se na isti na~in na koji se donosi Poslovnik Komisije.

(9)                        Komisija ima sekretara kojeg imenuje Narodna skup{tina.

Vreme na koje se biraju ~lanovi Komisije

^lan 25.

^lan Komisije bira se na vreme od {est godina i mo`e biti ponovo biran jo{ jednom, a ~lan Komisije iz reda narodnih poslanika bira se na vreme do isteka njegovog mandata.

Prevremeni prestanak mandata

^lan 26.

(1)                        Svojstvo ~lana Komisije prestaje pre isteka vremena na koje je izabran:

1.                        usvajanjem pismene ostavke od strane Narodne skup{tine - danom usvajanja ostavke;

2.                        prestankom svojstva na osnovu kojeg je ~lan izabran - danom prestanka svojstva;

3.                        razre{enjem - danom dono{enja odluke Narodne skup{tine;

4.                        trajnim gubitkom radne sposobnosti za vr{enje poslova ~lana Komisije - danom dono{enja odluke Narodne skup{tine i

5.                        smr}u ~lana Komisije.

(2)                        Svojstvo ~lana Komisije ne prestaje ispunjenjem uslova za penziju.

(3)                        Na mesto ~lana Komisije kojem je svojstvo prestalo pre isteka vremena na koje je biran, bira se novi ~lan ~iji mandat traje do isteka vremena ~lanu Komisije na ~ije mesto se bira.

(4)                        Predsednik Narodne skup{tine je du`an da stavi na dnevni red sednice izbor novog ~lana Komisije u roku od 30 dana od prestanka svojstva ~lana Komisije, kao i da u roku od 15 dana od dana prestanka svojstva ~lana u Komisiji predlo`i nove kandidate.

Smetnje za svojstvo ~lana Komisije

^lan 27.

(1)                        ^lan Komisije ne mo`e biti lice koje je ~lan organa politi~ke stranke, izuzev narodnog poslanika, niti lice koje je osu|eno na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje {est meseci, kao i zbog krivi~nog dela ili drugog ka`njivog dela koje ga ~ini nedostojnim javnog poverenja.

(2)                        Postupak radi ispitivanja smetnji za koje se naknadno saznalo pokre}e Komisija, u roku od 30 dana od dana saznanja za smetnje.

(3)                        Izve{taj o tome da li postoje smetnje iz stava 1 ovog ~lana podnose tri ~lana Komisije koje imenuje predsednik.

(4)                        Na osnovu izve{taja Komisija predla`e Narodnoj skup{tini da razre{i ~lana Komisije za kojeg je utvrdila da postoje smetnje iz stava 1 ovog ~lana.

Razre{enje

^lan 28.

(1)                        Razlozi za razre{enje ~lana Komisije su isti kao razlozi za razre{enje sudije.

(2)                        Razlozi za razre{enje predsednika Komisije su isti kao razlozi za razre{enje predsednika suda.

(3)                        Na postupak razre{enja ~lana Komisije i predsednika Komisije shodno se primenju pravila za razre{enje sudije.

(4)                        Postupak razre{enja pokre}u predsednik Komisije, Komisija ili predsednik Narodne skup{tine.

(5)                        Postupak razre{enja sprovodi Komisija koja utvr|uje obrazlo`eni predlog. U dono{enju odluke ne u~estvuje ~lan Komisije ~ije se razre{enje tra`i.

(6)                        O predlogu za razre{enje odlu~uje Narodna skup{tina.

Organi pravnih lekova

^lan 29.

Protiv odluke ve}a Komisije mo`e se izjaviti prigovor toj Komisiji, a protiv odluke Komisije o prigovoru, mo`e se izjaviti `alba Vrhovnom sudu.

Nadle`nost

^lan 30.

(1)                        Ve}e Komisije:

1.                        pokre}e postupak po slu`benoj du`nosti;

2.                        ispituje da li je u pokrenutom postupku povre|eno ljudsko pravo pojedina~nom radnjom ili aktom lica odre|enih ovim zakonom;

3.                        izvodi dokaze radi utvr|ivanja kr{enja ljudskih prava;

4.                        donosi prvostepene odluke u kojima utvr|uje da li je izvr{ena povreda ljudskih prava i odlu~uje o izricanju mera zbog povrede ljudskih prava.

(2)                        Komisija:

1.                        utvr|uje na~elne pravne stavove o pojmu i vrstama ljudskih prava na koje se odnosi ovaj zakon, o utvr|ivanju pojedina~ne odgovornosti lica odre|enih ovim zakonom i o merama koje se izri~u radi kr{enja ljudskih prava;

2.                        zauzima stavove neophodne radi ujedna~avanja prakse svojih ve}a;

3.                        odlu~uje o prigovorima protiv odluke ve}a Komisije, bez odr`avanja usmene rasprave, ili na osnovu usmene rasprave, u skladu sa ovim zakonom i

4.                        obavlja druge poslove odre|ene ovim zakonom.

Izuze}e ~lana Komisije

^lan 31.

Na izuze}e ~lana Komisije shodno se primenjuju pravila Zakonika o krivi~nom postupku.

V MERE ZBOG KR[ENjA LjUDSKIH PRAVA

Javno saop{tenje Komisije

^lan 32.

Komisija }e u sredstvima javnog informisanja, koje sama odredi, a uvek u "Slu`benom glasniku Republike Srbije", objaviti saop{tenje sa podacima o kr{enju ljudskih prava koje je izvr{ilo lice iz ~lana 10. ovog zakona:

1.                        ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji obavlja ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dana od dana isteka roka za vr{enje prava na uvid u spise iz ~lana 16. i ~lana 19. ovog zakona, ako Komisija, na osnovu sprovedenog postupka, stekne uverenje da je to lice kr{ilo ljudska prava u smislu ovog zakona;

2.                        ako to lice ne ulo`i prigovor u skladu sa ovim zakonom;

3.                        ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji zauzima ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dana od dana prijema odluke Komisije o odbijanju odnosno odbacivanju njegovog prigovora;

4.                        ako to lice ne ulo`i `albu u skladu sa ovim zakonom;

5.                        ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji zauzima ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dama od dana prijema odluke Ustavnog suda o odbijanju odnosno odbacivanju njegove `albe.

Mere ograni~enja zauzimanja polo`aja

^lan 33.

(1) Lice za koje je odlukom Komisije ili Ustavnog suda utvr|eno da je kr{ilo ljudska prava, a nije se povuklo sa polo`aja, odnosno odustalo od kandidature za polo`aje, odre|ene u ~lanu 10. ta~ke 6. do 21. ovog zakona, u roku od 30 dana od dana javnog saop{tenja Komisije iz ~lana 32. ovog zakona, ne mo`e zauzimati, odnosno zauzeti polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona u roku od pet godina od dana javnog saop{tenja Komisije.

(2)                        Nastupanje uslova za zabranu zauzimanja polo`aja iz ~lana 10. ovog zakona, odre|enih u stavu 1 ovog ~lana, po slu`benoj du`nosti utvr|uje Ustavni sud, a odluku kojom je utvrdio postojanje tih uslova, zajedno sa zakonskom zabranom iz stava 1 ovog ~lana, objavljuje u "Slu`benom glasniku Republike Srbije".

(3)                        Lice iz stava 1 ovog ~lana, posle objavljivanja odluke Ustavnog suda iz stava 2 ovog ~lana ne mo`e vi{e punova`no zauzimati dotada{nji polo`aj.

(4) Lice kome je izre~ena mera zabrane zauzimanja polo`aja, ima pravo da se u roku od 15 dana od dana objavljivanja mere vrati kod poslodavca sa kojim je bio u radnom odnosu pre zauzimanja polo`aja, a ako mu je taj radni odnos prestao ili ako uop{te nije bio u radnom odnosu sti~e prava koja pripadaju zaposlenom za ~ijim je radom prestala potreba.

VI PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

Stupanje na snagu i primena

^lan 34.

(1)                        Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u "Slu`benom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se po isteku tri meseca od dana stupanja na snagu.

(2)                        Organi za sprovo|enje postupka lustracije obrazuju se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.