Z A K O N
O ODGOVORNOSTI ZA KR[ENjE LjUDSKIH PRAVA (lustraciji)
30.5.2003. / SLUŽBENI GLASNIK: 58/03
I OP[TE ODREDBE
Predmet zakona
^lan 1.
Ovim zakonom se ure|uju, odnosno odre|uju:
- oblici i vidovi kr{enja ljudskih prava kao osnov za ispitivanje odgovornosti;
- lica prema kojima se sprovodi postupak ispitivanja odgovornosti za kr{enje ljudskih prava;
- na~ela i pravila postupka ispitivanja odgovornosti za kr{enje ljudskih prava;
- sastav, nadle`nost i postupak nadle`nih organa i
- mere koje se izri~u licima za koja je utvr|eno da su kr{ila ljudska prava.
Odgovornost za kr{enje ljudskih prava
^lan 2.
Odgovornost za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: lustracija) ozna~ava postupak ispitivanja i utvr|ivanja kr{enja ljudskih prava odre|enih ovim zakonom, utvr|ivanja pojedina~ne odgovornosti za kr{enje ljudskih prava i izricanje mera zbog utvr|enih kr{enja ljudskih prava.
Ljudska prava u smislu ovog zakona
^lan 3.
(1) Ljudska prava u smislu ovog zakona jesu prava predvi|ena Me|unarodnim paktom o gra|anskim i politi~kim pravima, koji je potpisala i ratifikovala Socijalisti~ka Federativna Republika Jugoslavija, prava i slobode ~oveka i gra|anina predvi|ena Ustavom Socijalisti~ke Federativne Republike Jugoslavije iz 1974. godine, Ustavom Savezne Republike Jugoslavije iz 1992. godine i Ustavom Republike Srbije iz 1990. godine.
Vremensko va`enje ovog zakona
^lan 4.
Odredbe ovog zakona primenjuju se na sva kr{enja ljudskih prava izvr{ena posle 23. III 1976. godine, kao dana stupanja na snagu Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima, pod uslovima odre|enim ovim zakonom.
II OBLICI I VIDOVI KR[ENjA LjUDSKIH PRAVA KAO OSNOV ODGOVORNOSTI
Op{ti oblik kr{enja ljudskih prava
^lan 5.
Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom preduzeta u vr{enju du`nosti, odnosno zadatka, koja:
1. predstavlja krivi~no delo ili drugo ka`njivo delo za koje se goni po slu`benoj du`nosti, a za koje je nastupila zastarelost krivi~nog ili drugog kaznenog gonjenja, u ~ijem je izvr{enju lice odre|eno ovim zakonom u~estvovalo kao izvr{ilac, podstreka~, sau~esnik, pomaga~, organizator zlo~ina~kog udru`enja ili ~ije izvr{enje nije spre~io u skladu sa svojim zakonskim ovla{}enjem;
2. ima za cilj da se neko lice li{i prava koje mu po zakonu pripada ili da mu se ote`a ostvarivanje takvog prava ili da se nekom licu omogu}i da stekne neko pravo ili korist koji mu po zakonu ne pripadaju; ili
3. ima za cilj da uti~e na dr`avni organ, organizaciju, preduze}e ili drugo pravno lice da donese odluku ili preduzme radnju kojom se gra|ani dovode u neravnopravan polo`aj.
Posebni oblici kr{enja ljudskih prava vre|anjem prava na privatnost
^lan 6.
(1) Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste i svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom, kojom se vre|a pravo na privatnost drugog lica, a koja je preduzeta s ciljem da se do|e do informacija koje se ti~u toga lica ili su u njegovom posedu, da bi se te informacije dostavile Bezbednosno-informativnoj agenciji ili ranijoj odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi.
(2) Kr{enje ljudskih prava postoji i kada je radnja iz stava 1 ovog ~lana izvr{ena po nare|enju pretpostavljenog, kao i kada nije bila protivpravna prema unutra{njim propisima koji su va`ili u vreme njenog izvr{enja, ali je bila protivna odredbama Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima.
Posebni oblici kr{enja ljudskih prava povredom pravne jednakosti
^lan 7.
(1) Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona jeste i svaka radnja lica odre|enog ovim zakonom, kojom se u sudskom postupku ili u postupku pred drugim dr`avnim organom, kao i u postupku pred organizacijom koja vr{i javna ovla{}enja ili prilikom zaklju~enja pravnih poslova i drugih vidova pravnog prometa od strane dr`avnog organa ili organizacije koja vr{i javna ovla{}enja:
1. neopravdano povla{}uje jedno lice u odnosu na drugo ili druga lica, uzimanjem predmeta u rad redosledom kojim nisu primljeni, ili zaklju~enjem pravnih poslova pod privilegovanim uslovima, ako zakonom nije druk~ije odre|eno;
2. dovodi u neravnopravan polo`aj jedno lice u odnosu na drugo ili druga, protivno na~elu pravne jednakosti bez obzira na pol, uzrast, rasu, boju ko`e, nacionalnu pripadnost, politi~ki stav i druga svojstva li~nosti i kad dovo|enje u neravnopravan polo`aj nije krivi~no delo, ili se odbija pru`anje javnih usluga protivno na~elu pravne jednakosti; ili
3. ne preduzimaju mere radi obezbe|enja ravnopravnosti lica kad je to zakonom propisano.
(2) Kr{enje ljudskih prava postoji i kada je radnja iz stava 1 ovog ~lana izvr{ena po nare|enju nadle`nog lica ili organa, ili pretpostavljenog, kao i kada nije bila protivpravna prema unutra{njim propisima koji su va`ili u vreme njenog izvr{enja, ali je bila protivna odredbama Me|unarodnog pakta o gra|anskim i politi~kim pravima.
Isklju~enje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava
^lan 8.
Ne ispituje se odgovornost za kr{enje ljudskih prava iz ~l. 6. i 7. ovog zakona, ako je radnja:
1. izvr{ena od lica mla|eg od 18 godina;
2. izvr{ena usled prinude, pretnje, ucene ili drugog nedopu{tenog pritiska; ili
3. izvr{ena davanjem informacija Bezbednosno-informativnoj agenciji ili ranijoj odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi, u izjavi prilikom saslu{anja u policiji, odnosno zadr`avanja u policiji, zatvoru ili pritvoru.
U~e{}e u sudskom ili vansudskom postupku u kojem se primenjuju politi~ki stavovi
^lan 9.
Kr{enje ljudskih prava u smislu ovog zakona postoji i onda kada je lice odre|eno ovim zakonom, u slu`benom svojstvu postupalo u sudskom postupku ili postupku pred dr`avnim organom ili organizacijom koja vr{i javna ovla{}enja, kojim se drugo lica li{ava odre|enih prava, ili mu se prava ograni~avaju, ili mu se name}e kakva obaveza da ne{to ~ini, ne ~ini ili trpi, ili mu se izri~e kakva kaznena ili druga prinudna mera, ako je znalo ili moralo znati da se postupak vodi isklju~ivo radi primene politi~kih stavova i merila, koja se otvoreno ili prikriveno prikazuju kao pravna pravila ili merila.
III U^ESNICI I PRAVILA POSTUPKA
1. Lica prema kojima se vodi postupak
Lica podlo`na odgovornosti za kr{enje ljudskih prava
^lan 10.
Postupak lustracije se sprovodi prema licima koja obavljaju ili su kandidati za obavljanje slede}ih funkcija, odnosno poslova:
1. poslanika Narodne i pokrajinske skup{tine;
2. predsednika Republike;
3. predsednika i ~lana republi~ke vlade i pokrajinskog izvr{nog ve}a;
4. gradona~elnika i predsednika i zamenika predsednika op{tine;
5. predsednika i ~lanove izvr{nog odbora skup{tine jedinice lokalne samouprave;
6. sekretara Narodne i pokrajinske skup{tine;
7. stare{inu i rukovode}eg radnika u slu`bama Narodne i pokrajinske skup{tine;
8. stare{inu i rukovode}eg radnika u slu`bama predsednika Republike;
9. zamenika i pomo}nika ministra, funkcionera koji rukovodi republi~kim, odnosno pokrajinskim organima i organizacijama i druge stare{ine organa u republi~kim, odnosno pokrajinskim organima i organizacijama i slu`bama, koje postavlja republi~ka vlada, odnosno izvr{no ve}e pokrajine;
10. sekretara skup{tine op{tine i grada;
11. na~elnika okruga;
12. predsednika i sudiju Ustavnog suda Srbije (u daljem tekstu: Ustavni sud), predsednika i sudiju sudova op{te nadle`nosti i posebnih sudova, ~lana Visokog saveta pravosu|a, javne tu`ioce i njihove zamenike, stare{inu organa za prekr{aje i sudije za prekr{aje;
13. direktora i ~lana upravnog odbora javnog preduze}a ~iji je osniva~ Republika, pokrajina ili lokalna samouprava;
14. direktora i ~lana upravnog odbora javne ustanove ~iji je osniva~ Republika, pokrajina ili lokalna samouprava i to:
- predsednika i ~lana saveta univerziteta, rektora univerziteta i dekana fakulteta;
- predsednika i ~lana upravnog odbora ili drugog orgovaraju}eg organa upravljanja, direktora, zamenika direktora, glavnog urednika, zamenika glavnog urednika i urednika rubrike organizacije koja se bavi javnim informisanjem ili izdava{tvom;
- direktora, predsednika i ~lana upravnog odbora organizacije obaveznog socijalnog osiguranja;
15. guvernera i viceguvernera Narodne banke;
16. direktora banke sa ve}inskim dr`avnim kapitalom;
17. direktora poreske uprave, zamenika direktora poreske uprave, pomo}nika direktora - glavnog inspektora poreske policije, direktora regionalne poreske uprave, na~elnika regionalnog odeljenja poreske policije, direktora filijale poreske policije;
18. funkcionera i ovla{}enog slu`benog lica u Bezbednosno-informativnoj agenciji, odnosno drugoj odgovaraju}oj slu`bi;
19. direktora i rukovode}eg radnika u zavodskoj ustanovi za izvr{enje krivi~nih sankcija;
20. {efa diplomatske misije u stranoj dr`avi i me|unarodnoj organizaciji, odnosno konzula; ili
21. na~elnika general{taba odnosno na~elnika kontraobave{tajne slu`be.
2. U~esnici i ispitivanje odgovornosti
U~esnici u postupku
^lan 11.
(1) Stranka u postupku je lice ~ija se odgovornost za kr{enje ljudskih prava ispituje pred Komisijom za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: Komisija).
(2) Na zastupanje lica iz stava 1 ovog ~lana, njegov polo`aj, pravo na odbranu i na branioca shodno se primenjuju pravila Zakonika o krivi~nom postupku.
(3) Ako Komisija smatra da je to potrebno radi izvo|enja dokaza, a naro~ito radi uzimanja izjave od lica ~ije je ljudsko pravo povre|eno, pozva}e Ombudsmana da u~estvuje u postupku.
(4) Do otpo~injanja delatnosti Ombudsmana, Komisija }e, pod uslovima iz stava 3 ovog ~lana, sa liste javnih tu`ilaca i njihovih zamenika u Republici, pozvati javnog tu`ioca odnosno zamenika da u~estvuje u postupku, vode}i ra~una o povezanosti mesta na kojem je do{lo do kr{enja ljudskih prava i podru~ja pozvanog javnog tu`ioca odnosno zamenika.
Ispitivanje odgovornosti pojedinca
^lan 12.
(1) U postupku lustracije ispituje se odgovornost fizi~kog lica za kr{enja ljudskih prava odre|ena ovim zakonom.
(2) Pripadnost odre|enoj politi~koj stranci, organizaciji ili grupi, izuzev pripadnosti zlo~ina~kom udru`enju u slu~aju kad je kr{enje ljudskih prava istovremeno krivi~no delo za koje je nastupila zastarelost krivi~nog gonjenja, samo po sebi nije osnov za sprovo|enje postupka lustracije i za izricanje lustracionih mera.
(3) U postupku lustracije utvr|uje se da su u vreme kr{enja ljudskih prava bile ispunjene pretpostavke pojedina~ne odgovornosti u skladu sa krivi~nim i drugim kaznenim zakonima.
(4) Ako se u postupku lustracije utvrdi da, u vreme vo|enja postupka, lice prema kome se ovaj postupak vodi nije ura~unljivo, ili da postoje razlozi zbog kojih bi moglo biti li{eno poslovne sposobnosti, taj postupak }e biti obustavljen, a organ ili organizacija nadle`ni za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem u slu`bu lica iz ~lana 10. ovog zakona, kao i nadle`ni sud }e, bez odlaganja, biti obave{teni o ovim ~injenicama.
Po{tovanje dostojanstva li~nosti lica prema kome se vodi postupak lustracije i po{tovanje drugih prava
^lan 13.
(1) Komisija i drugi organi postupka lustracije du`ni su da po{tuju dostojanstvo li~nosti lica prema kome se vodi postupak lustracije.
(2) Komisija i drugi organi postupka lustracije nisu ovla{}eni da primenjuju prinudne mere radi obezbe|enja prisustva i u~e{}a lica prema kome se vodi lustracioni postupak.
(3) Sva prava koja u`iva lice protiv koga se vodi krivi~ni postupak, u`iva i lice prema kome se vodi postupak lustracije.
(4) Svaka povreda procesnih ovla{}enja lica prema kome se vodi postupak lustracije predstavlja apsolutno bitnu povredu postupka.
3. Prethodni postupak
Pokretanje postupka prema kandidatu
^lan 14.
(1) Prema licu koje je kandidat za polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona, sprovodi se prethodni postupak lustracije.
(2) Organi i organizacije nadle`ni za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem u slu`bu lica iz ta~ke 3, ta~. 6. do 13. i ta~. 16. do 21. ~lana 10. ovog zakona, du`ni su da bez odlaganja podnesu zahtev za proveru kr{enja ljudskih prava (u daljem tekstu: zahtev za proveru) Komisiji.
(3) Proveru za lica iz ta~. 1, 2, 4. i 15. ~lana 10. ovog zakona, Komisija vr{i po slu`benoj du`nosti.
Obaveze Komisije posle pokrenutog postupka
^lan 15.
(1) Ve}e Komisije za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava (u daljem tekstu: ve}e Komisije) je du`no da u roku od 60 dana od dana prijema zahteva za proveru izvr{i proveru da li su lica iz ~lana 10. ovog zakona kr{ila ljudska prava.
(2) Provera se vr{i uvidom u spise Bezbednosno-informativne agencije ili ranije odnosno druge odgovaraju}e slu`be, sudske spise, spise drugih dr`avnih organa i organizacija koje vr{e javna ovla{}enja.
(3) Svi organi i organizacije kod kojih se nalaze spise ~ija se provera vr{i, du`ni su da ve}u Komisije bez odlaganja omogu}e uvid u sve tra`ene spise.
(4) Komisija, na osnovu izvr{ene provere, pismeno, u roku od sedam dana od okon~anja provere, obave{tava organe i organizacije iz ~lana 14. stav 2, kao i kandidata prema kome se sprovodi postupak lustracije o tome da li su kandidati za funkcije i polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona kr{ili ljudska prava, odnosno da li su inicirali, nare|ivali ili svojim obave{tenjima ili na drugi na~in u~estvovali u kr{enju ljudskih prava.
Prava kandidata prema kome se vodi postupak lustracije
^lan 16.
(1) Kandidat za polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona ima pravo da u roku od sedam dana od dana prijema obave{tenja o kr{enju ljudskih prava, izvr{i uvid u sve dosijee i dokumente na osnovu kojih je ve}e Komisije utvrdilo da je taj kandidat kr{io ljudska prava.
(2) Lice iz stava 1 ovog ~lana ima pravo da, u roku od sedam dana od dana ostvarenog uvida, odnosno isteka roka za uvid, saop{ti ve}u Komisije da odustaje od kandidature ili da ulo`i prigovor Komisiji.
(3) Ako lice iz stava 1 ovog ~lana odustane od kandidature, Komisija o tome odmah obave{tava organ, odnosno organizaciju nadle`ne za kandidovanje, izbor, postavljenje ili prijem lica u slu`bu.
(4) Ako lice iz stava 1 ovog ~lana ulo`i prigovor Komisiji, Komisija na sednici odlu~uje o prigovoru u roku od tri dana od dana prijema prigovora.
(5) Protiv odluke Komisije kojom je odbijen, odnosno odba~en prigovor, podnosilac prigovora mo`e podneti `albu Vrhovnom sudu Srbije u roku od sedam dana od dana prijema odluke Komisije.
@alba
^lan 17.
U `albi se mogu iznositi samo one ~injenice za koje kandidat u~ini verovatnim da za njih nije znao ili da za njih nije mogao znati, odnosno predlagati samo oni dokazi za koje se u~ini verovatnim da su pribavljeni ili nastali po{to je Komisija donela odluku o prigovoru iz ~lana 16. stav 2 ovog zakona.
4. Naknadni postupak
Pokretanje postupka
^lan 18.
Prema licu koje zauzima polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona, Komisija pokre}e i sprovodi naknadni postupak lustracije po slu`benoj du`nosti.
Pravila postupka
^lan 19.
U naknadnom postupku lustracije primenjuju se pravila iz ~l. 15. do 17. ovog zakona.
Usmena rasprava
^lan 20.
(1) Lice koje zauzima polo`aj iz ~lana 10. ovog zakona mo`e u prigovoru Komisiji, zatra`iti da Komisija zaka`e i odr`i usmenu raspravu radi izvo|enja dokaza o kr{enju ljudskih prava.
(2) Ako je zatra`eno odr`avanje usmene rasprave, Komisija je du`na zakazati raspravu u roku od 15 dana od dana izjavljivanja prigovora.
(3) Na raspravu se poziva lice iz stava 1 ovog ~lana, a po potrebi i lica iz ~lana 11. st. 3 i 4 ovog zakona i upozoravaju se da na raspravi podnesu sve dokaze, odnosno da na raspravu dovedu sve svedoke ili ve{take ~iji iskaz nude za dokaz svojih tvrdnji, pod pretnjom nemogu}nosti docnijeg predlaganja i izvo|enja dokaza.
(4) Usmena rasprava je nejavna. Komisija je du`na upozoriti sve prisutne da su du`ni kao tajnu ~uvati podatke o toku usmene rasprave.
(5) Ako lice iz stava 1 ovog ~lana to pismeno zatra`i, usmena rasprava pred Komisijom je javna.
(6) U `albi Vrhovnom sudu Srbije mogu se iznositi nove ~injenice i novi dokazi ako lice iz stava 1 ovog ~lana u~ini verovatnim da je za te ~injenice saznalo po zaklju~enju usmene rasprave pred Komisijom, odnosno da je dokaze pribavilo ili da su oni nastali tek po zaklju~enju usmene rasprave pred Komisijom.
Shodna primena pravila postupka
^lan 21.
Ve}a Komisije i Komisija u postupanju u pojedina~nim pravnim stvarima primenju pravila Zakonika o krivi~nom postupku, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.
IV ORGANI ZA ISPITIVANjE ODGOVORNOSTI ZA KR[ENjE LjUDSKIH PRAVA
Komisija
^lan 22.
(1) Komisija za ispitivanje odgovornosti za kr{enje ljudskih prava osniva se ovim zakonom.
(2) Komisija je samostalan i nezavisan organ koji vodi postupak lustracije protiv lica odre|enih ovim zakonom, utvr|uje kr{enja ljudskih prava na na~in odre|en ovim zakonom i izri~e mere odre|ene ovim zakonom.
(3) Sedi{te Komisije je u Beogradu.
(4) Sredstva za rad Komisije obezbe|uju se u Budžetu Republike.
Sastav i na~in izbora Komisije
^lan 23.
(1) Komisija ima devet ~lanova. Tri ~lana Komisije su sudije Vrhovnog suda Srbije (u daljem tekstu: Vrhovni sud), tri ~lana - istaknuti pravni stru~njaci, jedan ~lan - zamenik Republi~kog javnog tu`ioca i dva ~lana - narodni poslanici koji su diplomirani pravnici, a nisu birani sa istih izbornih lista.
(2) ^lanove Komisije predla`e predsednik Narodne skup{tine, tako da za svako mesto, iz svake grupe odre|ene u stavu 1 ovog ~lana, mora predlo`iti bar dva kandidata.
(3) ^lanove Komisije bira Narodna skup{tina Republike Srbije (u daljem tekstu: Narodna skup{tina) tajnim glasanjem. Posebno se glasa o listama kandidata me|u sudijama Vrhovnog suda, istaknutim pravnim stru~njacima, zamenicima javnog tu`ioca Republike Srbije i narodnim poslanicima koji su diplomirani pravnici.
(4) Za ~lana Komisije je izabran kandidat koji je dobio ve}inu glasova prisutnih narodnih poslanika. Ako vi{e kandidata dobije podjednak broj glasova, glasanje se ponavlja.
(5) Ako se ni u ponovljenom glasanju ne postigne ve}ina glasova iz stava 4 ovog ~lana, za ~lanove Komisije su izabrani kandidati, koji su, u okviru svoje grupe odre|ene u stavu 1 ovog ~lana, dobili najve}i broj glasova.
Unutra{nja organizacija Komisije
^lan 24.
(1) Predsednika Komisije biraju ~lanovi Komisije.
(2) Komisija ima tri ve}a.
(3) Predsednik ve}a je sudija Vrhovnog suda.
(4) Postupak lustracije vode ve}a Komisije.
(5) Radi zauzimanja na~elnih pravnih stavova, ujedna~avanja prakse, odlu~ivanja o prigovoru, odr`avanja usmene rasprave, ili radi obavljanja drugih poslova odre|enih ovim zakonom, saziva se sednica Komisije.
(6) Sednicu Komisije saziva predsednik po sopstvenoj inicijativi, ili na pismeni predlog najmanje tri ~lana Komisije.
(7) Unutra{nji raspored rada Komisije, sastav ve}a, na~in dodele predmeta i rad sednice Komisije ure|uju se Poslovnikom Komisije koji donosi Komisija.
(8) Unutra{nji raspored rada, sastav ve}a, na~in dodele predmeta i utvr|eni na~in rada Komisije menjaju se na isti na~in na koji se donosi Poslovnik Komisije.
(9) Komisija ima sekretara kojeg imenuje Narodna skup{tina.
Vreme na koje se biraju ~lanovi Komisije
^lan 25.
^lan Komisije bira se na vreme od {est godina i mo`e biti ponovo biran jo{ jednom, a ~lan Komisije iz reda narodnih poslanika bira se na vreme do isteka njegovog mandata.
Prevremeni prestanak mandata
^lan 26.
(1) Svojstvo ~lana Komisije prestaje pre isteka vremena na koje je izabran:
1. usvajanjem pismene ostavke od strane Narodne skup{tine - danom usvajanja ostavke;
2. prestankom svojstva na osnovu kojeg je ~lan izabran - danom prestanka svojstva;
3. razre{enjem - danom dono{enja odluke Narodne skup{tine;
4. trajnim gubitkom radne sposobnosti za vr{enje poslova ~lana Komisije - danom dono{enja odluke Narodne skup{tine i
5. smr}u ~lana Komisije.
(2) Svojstvo ~lana Komisije ne prestaje ispunjenjem uslova za penziju.
(3) Na mesto ~lana Komisije kojem je svojstvo prestalo pre isteka vremena na koje je biran, bira se novi ~lan ~iji mandat traje do isteka vremena ~lanu Komisije na ~ije mesto se bira.
(4) Predsednik Narodne skup{tine je du`an da stavi na dnevni red sednice izbor novog ~lana Komisije u roku od 30 dana od prestanka svojstva ~lana Komisije, kao i da u roku od 15 dana od dana prestanka svojstva ~lana u Komisiji predlo`i nove kandidate.
Smetnje za svojstvo ~lana Komisije
^lan 27.
(1) ^lan Komisije ne mo`e biti lice koje je ~lan organa politi~ke stranke, izuzev narodnog poslanika, niti lice koje je osu|eno na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje {est meseci, kao i zbog krivi~nog dela ili drugog ka`njivog dela koje ga ~ini nedostojnim javnog poverenja.
(2) Postupak radi ispitivanja smetnji za koje se naknadno saznalo pokre}e Komisija, u roku od 30 dana od dana saznanja za smetnje.
(3) Izve{taj o tome da li postoje smetnje iz stava 1 ovog ~lana podnose tri ~lana Komisije koje imenuje predsednik.
(4) Na osnovu izve{taja Komisija predla`e Narodnoj skup{tini da razre{i ~lana Komisije za kojeg je utvrdila da postoje smetnje iz stava 1 ovog ~lana.
Razre{enje
^lan 28.
(1) Razlozi za razre{enje ~lana Komisije su isti kao razlozi za razre{enje sudije.
(2) Razlozi za razre{enje predsednika Komisije su isti kao razlozi za razre{enje predsednika suda.
(3) Na postupak razre{enja ~lana Komisije i predsednika Komisije shodno se primenju pravila za razre{enje sudije.
(4) Postupak razre{enja pokre}u predsednik Komisije, Komisija ili predsednik Narodne skup{tine.
(5) Postupak razre{enja sprovodi Komisija koja utvr|uje obrazlo`eni predlog. U dono{enju odluke ne u~estvuje ~lan Komisije ~ije se razre{enje tra`i.
(6) O predlogu za razre{enje odlu~uje Narodna skup{tina.
Organi pravnih lekova
^lan 29.
Protiv odluke ve}a Komisije mo`e se izjaviti prigovor toj Komisiji, a protiv odluke Komisije o prigovoru, mo`e se izjaviti `alba Vrhovnom sudu.
Nadle`nost
^lan 30.
(1) Ve}e Komisije:
1. pokre}e postupak po slu`benoj du`nosti;
2. ispituje da li je u pokrenutom postupku povre|eno ljudsko pravo pojedina~nom radnjom ili aktom lica odre|enih ovim zakonom;
3. izvodi dokaze radi utvr|ivanja kr{enja ljudskih prava;
4. donosi prvostepene odluke u kojima utvr|uje da li je izvr{ena povreda ljudskih prava i odlu~uje o izricanju mera zbog povrede ljudskih prava.
(2) Komisija:
1. utvr|uje na~elne pravne stavove o pojmu i vrstama ljudskih prava na koje se odnosi ovaj zakon, o utvr|ivanju pojedina~ne odgovornosti lica odre|enih ovim zakonom i o merama koje se izri~u radi kr{enja ljudskih prava;
2. zauzima stavove neophodne radi ujedna~avanja prakse svojih ve}a;
3. odlu~uje o prigovorima protiv odluke ve}a Komisije, bez odr`avanja usmene rasprave, ili na osnovu usmene rasprave, u skladu sa ovim zakonom i
4. obavlja druge poslove odre|ene ovim zakonom.
Izuze}e ~lana Komisije
^lan 31.
Na izuze}e ~lana Komisije shodno se primenjuju pravila Zakonika o krivi~nom postupku.
V MERE ZBOG KR[ENjA LjUDSKIH PRAVA
Javno saop{tenje Komisije
^lan 32.
Komisija }e u sredstvima javnog informisanja, koje sama odredi, a uvek u "Slu`benom glasniku Republike Srbije", objaviti saop{tenje sa podacima o kr{enju ljudskih prava koje je izvr{ilo lice iz ~lana 10. ovog zakona:
1. ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji obavlja ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dana od dana isteka roka za vr{enje prava na uvid u spise iz ~lana 16. i ~lana 19. ovog zakona, ako Komisija, na osnovu sprovedenog postupka, stekne uverenje da je to lice kr{ilo ljudska prava u smislu ovog zakona;
2. ako to lice ne ulo`i prigovor u skladu sa ovim zakonom;
3. ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji zauzima ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dana od dana prijema odluke Komisije o odbijanju odnosno odbacivanju njegovog prigovora;
4. ako to lice ne ulo`i `albu u skladu sa ovim zakonom;
5. ako se to lice ne povu~e sa polo`aja koji zauzima ili ne odustane od kandidature u roku od sedam dama od dana prijema odluke Ustavnog suda o odbijanju odnosno odbacivanju njegove `albe.
Mere ograni~enja zauzimanja polo`aja
^lan 33.
(1) Lice za koje je odlukom Komisije ili Ustavnog suda utvr|eno da je kr{ilo ljudska prava, a nije se povuklo sa polo`aja, odnosno odustalo od kandidature za polo`aje, odre|ene u ~lanu 10. ta~ke 6. do 21. ovog zakona, u roku od 30 dana od dana javnog saop{tenja Komisije iz ~lana 32. ovog zakona, ne mo`e zauzimati, odnosno zauzeti polo`aje iz ~lana 10. ovog zakona u roku od pet godina od dana javnog saop{tenja Komisije.
(2) Nastupanje uslova za zabranu zauzimanja polo`aja iz ~lana 10. ovog zakona, odre|enih u stavu 1 ovog ~lana, po slu`benoj du`nosti utvr|uje Ustavni sud, a odluku kojom je utvrdio postojanje tih uslova, zajedno sa zakonskom zabranom iz stava 1 ovog ~lana, objavljuje u "Slu`benom glasniku Republike Srbije".
(3) Lice iz stava 1 ovog ~lana, posle objavljivanja odluke Ustavnog suda iz stava 2 ovog ~lana ne mo`e vi{e punova`no zauzimati dotada{nji polo`aj.
(4) Lice kome je izre~ena mera zabrane zauzimanja polo`aja, ima pravo da se u roku od 15 dana od dana objavljivanja mere vrati kod poslodavca sa kojim je bio u radnom odnosu pre zauzimanja polo`aja, a ako mu je taj radni odnos prestao ili ako uop{te nije bio u radnom odnosu sti~e prava koja pripadaju zaposlenom za ~ijim je radom prestala potreba.
VI PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
Stupanje na snagu i primena
^lan 34.
(1) Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u "Slu`benom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se po isteku tri meseca od dana stupanja na snagu.
(2) Organi za sprovo|enje postupka lustracije obrazuju se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
<span style="font-size: 10.0pt; font-f