„Bitka“ za narodnu inicijativu

Danas na mom blogu gostuje Ivan Grujić iz NVO Narodni parlament.

U društvu se stalno dešavaju neke „bitke", pogledajte današnje vesti i naći ćete kako se neko za nešto bori... Ovaj tekst posvećen je „bici" za narodnu (građansku) inicijativu koja bi trebala da uđe u završnu fazu. Dve strane u „bici" su građani i vlast (ljudi na vlasti, bez obzira koja politička partija je čini).

Prvo, da pojasnim šta je to narodna ili građanska inicijativa: to je pravo građana da direktno predlažu skupštini (republičkoj, pokrajinskoj ili lokalnoj) donošenje odluka iz njene nadležnosti (mimo izabranih predstanika).

U Ustavu se ovo pravo navodi kao jedan od oblika ispoljavanja suverenosti građana, pored referednuma i izrabranih predstavnika (član 2). Međutim, u praksi naši sugrađani koji su na vlasti IGNORIŠU narodne inicijative. Može se i reći da ti građani „kradu" suverenost od drugih građana (nas). Pogledajte video klip.

Vlast oličena u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu uradila je nacrt Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi koji sadrži dobra rešenja i bolji je od važećeg zakona iz 1994. Međutim, u nacrtu zakona nema odredbi koje rešavaju ključne probleme u realizaciji narodne inicijative.

Na prvom mestu, nije predviđena sudska zaštita u slučaju ignorisanja narodne inicijative od predsednika skupštine (najčešći problem u praksi). Pogledajte sajt skupštine Srbije i videćete dva predloga zakona koja smo mi predali pre skoro 3 godine u formi NI i nikom ništa.

Drugo, nije predviđen maksimalan broj potpisa za pokretanje narodne iniicjative u skupštinama lokalnih samouprava (danas je potrebno više potpisa za pokretanje NI u nekim skupštinama lokalnih samouprava, nego u skupštini Srbije).

I treće, nije uređen postupak provere verodostojnosti potpisa i nema mogućnosti e-potpisa.

Šta bi se desilo ako bi se usvojio ovakav zakon koji predlaže Ministarstvo? Dobili bismo novi zakon o narodnoj inicijativi, ali bi primena NI u praksi zavisila od dobre volje predsednika skupštine!

Kao protivteža vlasti, postoje udruženja koja ozbiljno shvataju pravo na narodnu inicijativu. Jedna grupa njih, uradila je Model zakona o narodnoj inicijativi, koji je prošao javnu raspravu. Ljudi iz ovih udruženja žele da koriste svoje pravo na narodnu inicijativu i neće da tolerišu da nam drugi „kradu" suverenost. Na ovoj strani „bitke", trebalo bi da budu celo aktivno građanstvo. To su ljudi koje ne želi da bude samo glasačka mašina na izborima, već želi da se direktno uključe u proces donošenja odluka.

Ministar Milan Marković, najavio je krajem septembra da će uskoro početi javna rasprava („bitka") o nacrtu Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi. Sada je trenutak da se organizujemo i zatražimo od Ministarstva da izmeni nacrt zakona.

Kao jedanu od akcija, pokrenuli smo e-peticiju za usvajanje novog zakona i poštovanju principa koji su neophodni za ostvarivanje građanske inicijative. E-peticija potpisuje se preko sajta www.narodnainicijativa.rs, mogu da je potpišu građani i udruženja.

Znamo da jedna peticija ne rešava sve probleme i da tu ima još puno posla. Zasto sam i nazvao tekst „bitkom" za narodnu inicijativu, jer svima nama predstoji još puno rada da dođemo do prava na narodnu inicijativu (kao što su se razvijala i druga prava i slobode).

Moje ima je Ivan Grujić, ja sam gost na Goranovom blogu, kao jedan od pokretača ove akcije. Zahvaljujući ljudima kao što je Goran na dobrom smo putu da uredimo NI u Srbiji.

Nadam se ćete i vi dok čitate ovaj tekst biti na našoj strani u „bici" za NI i da ćete podržati našu akciju, makar i potpisivanjem e-peticije. Siguran sam da među čitaocima bloga ima i ljudi koji čine vlast. I oni bi trebali da uvaže naše argumente, ako su im sugrađani važniji od vlasti!