Ozbiljne vlade u ozbiljnim državama najvažnije, strateške, temeljne zakone predlažu u prve dve godine vladavine. U ozbiljnim državama vlada ne predlaže zakon u jednoj godini pa ga onda vraća u sledećoj. U ozbiljnim državam vlada ne predlaže i skupština ne donosi zakone koji krše sopstveni zakon o budžetu. Mi, nažalost, nismo ozbiljna država.
U ozbiljnim državama vlada se ne ponaša šizofreno, panično, stihijski, na buku i galamu, kao energizer bunny. Ne predlaže zakone pred izbore bez ikakvog koncepta, strategije i javne rasprave. Uz protivljenje vlastitog fiskalnog saveta. I uz kršenje zakona o budžetu. Usred budžetske godine.
Već po ko zna koji put radimo strašno važne stvari na brzinu, bez ikakvog koncepta i strategije, u predizbornoj godini. Sve što će uraditi je dobiće nazovi priču o nazovi decentralizaciji za izbore. Bez ikakvog merljivog i vidljivog efekta te nazovi decentralizacije.
Povrh svega ovoga: ovaj predlog ide u pogrešnom pravcu. U svim uspešnim državama u svetu, prihod lokalne samouprave je porez na imovinu. Porez na dohodak nije. Po predlogu porez na dohodak se deli po opštini prebivališta zaposlenog. Ako ste zaposleni u jednoj opštini, a imate prebivalište u drugoj, porez ide u opštinu u kojoj imate prebivalište.
Nama treba drastično smanjenje poreza na rad. Progresivno i za trećinu. I njegova progresivnost. Ovaj predlog će samo stvoriti još jednu prepreku da se to desi.
Decentralizacija je strašno važna stvar za Srbiju. Ona treba da dovede do prenosa nadležnosti. Da promeni teriotrijalnu organizaciju i dovede do toga da bude manje birokratije, da država bude jeftinija, efikasnija i bliža građanima. Jeste, i jedno i drugo, i jeftinije i bliže građanima, jer mi imamo najgore od oba sveta: potpuno centralizovano odlučivanje o svemu, i nabreklu birokratiju na lokalu bez nadležnosti.
Znači centralno pitanje decentralizacije je: prenos nadležnosti. Iz njega treba da proizađe i Zakon o finansiranju lokalnih samouprava. Ne obratno.
Fiskalna decentralizacija je nazovi decentralizacija. Ni jedna nadležnost nije prenesena. Samo se pare drugačije dele. Lokalna birokratija treba da dobije više novca za ... ne znamo, a koja republička birokratija treba da ga izgubi, opet ne znamo. I to sve U SRED BUDŽETSKE GODINE. Sve što znamo je: čini nam se da će biti korisno pred izbore. Kome? Građanima sigurno ne.
Čemu u predizbornoj godini? Zašto smo se tek sada ovog setili, nakon tri godine? Zar ovo sve nije posao za novu vladu, posle izbora? U one prve dve godine.
Ne znam da li ste kada čitali sajt vlade. Ima jedan odeljak koji se zove "Кадровска решења"
- http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti_sekcija.php?id=90348
i tamo možete pročitati sledeće odluke vlade:
- Р Е Ш Е Њ Е О ПРЕСТАНКУ ДУЖНОСТИ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА ДОМА УЧЕНИКА СРЕДЊИХ ШКОЛА У КЊАЖЕВЦУ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА НАДЗОРНОГ ОДБОРА СПЕЦИЈАЛНОГ ЗАВОДА ЗА ДЕЦУ И ОМЛАДИНУ „ДР НИКОЛА ШУМЕНКОВИЋˮ У СТАМНИЦИ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА УПРАВНОГ И НАДЗОРНОГ ОДБОРА ДОМА ЗА ДЕЦУ И ОМЛАДИНУ ОМЕТЕНУ У МЕНТАЛНОМ РАЗВОЈУ - СРЕМЧИЦА - БЕОГРАД
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА УПРАВНОГ И НАДЗОРНОГ ОДБОРА ДОМА ЗА ЛИЦА МЕНТАЛНО ОМЕТЕНА У РАЗВОЈУ У ТУТИНУ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ И ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА ДОМА УЧЕНИКА СРЕДЊИХ ШКОЛА У НИШУ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА ЗАВОДА ЗА ЈАВНО ЗДРАВЉЕ ПРИШТИНА СА СЕДИШТЕМ У КОСОВСКОЈ МИТРОВИЦИ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА УПРАВНОГ И НАДЗОРНОГ ОДБОРА СПЕЦИЈАЛНЕ УСТАНОВЕ ЗА ЛИЦА ОМЕТЕНА У РАЗВОЈУ „ГВОЗДЕН ЈОВАНЧИЋЕВИЋˮ У ВЕЛИКОМ ПОПОВЦУ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА УПРАВНОГ И НАДЗОРНОГ ОДБОРА ГЕРОНТОЛОШКОГ ЦЕНТРА НИШ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ПРЕДСЕДНИКА И ЧЛАНОВА УПРАВНОГ И НАДЗОРНОГ ОДБОРА ГЕРОНТОЛОШКОГ ЦЕНТРА МЛАДЕНОВАЦ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ЧЛАНА НАДЗОРНОГ ОДБОРА МУЗЕЈА ИСТОРИЈЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ И ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНОВА ОДБОРА ЗА НЕГОВАЊЕ ТРАДИЦИЈА ОСЛОБОДИЛАЧКИХ РАТОВА СРБИЈЕ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ И ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНОВА САВЕТА ЗА БЕЗБЕДНОСТ И ЗДРАВЉЕ НА РАДУ
- Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ И ИМЕНОВАЊУ ПРЕДСЕДНИКА САВЕТА ЗА ОСОБЕ СА ИНВАЛИДИТЕТОМ