piše: Rodoljub Šabić
Izbori su opet pred nama.
A „u postupku sprovođenja izbora opšti nadzor nad postupcima političkih stranaka, kandidata i sredstava javnog obaveštavanja u toku izbornih aktivnosti sprovodi Nadzorni odbor", tako kaže član 99. Zakona o izboru narodnih poslanika.
I dalje kaže da "Nadzorni odbor ima deset članova od kojih polovinu članova imenuje Narodna skupština Republike Srbije na predlog Vlade Republike Srbije, a polovinu na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini Republike Srbije iz reda istaknutih javnih radnika, pod uslovom da oni nisu članovi organa političkih stranaka koje učestvuju na izborima."
A u čl. 100. zakon precizira šta sve Nadzorni odbor radi: „prati predizborne aktivnosti i ukazuje na eventualne nepravilnosti u postupanju političkih stranaka, kandidata i drugih učesnika, kontroliše postupanje sredstava javnog obaveštavanja radi obezbeđivanja ravnopravnih uslova za predstavljanje podnosilaca izbornih lista i kandidata sa izbornih lista, predlaže mere za poštovanje jednakosti kandidata, obraća se javnosti radi zaštite moralnog integriteta ličnosti kandidata, upozorava na postupke političkih stranaka organa uprave, kandidata i sredstava javnog obaveštavanja kojima se ometa izborna kampanja i ugrožava jednakost prava svih kandidata."
U istom članu posebno naglašava i sledeće: "Ako bilo koji učesnik u izbornoj kampanji svojim ponašanjem poziva na nasilje, širi nacionalnu, versku ili rasnu mržnju ili podstiče na neravnopravnost polova, nadzorni odbor za izbornu kampanju bez odlaganja će dati inicijativu za pokretanje postupka pred nadležnim državnim organima."
Zvuči prilično ozbiljno, zar ne? Ali, samo "zvuči". Jer nadzorni odbor postoji jedino "na papiru", u odredbama zakona, u stvarnosti ga nema. Vlada, Skupština i političke stranke "zaboravili su" na njega! I to ne samo ovaj put, zaboravili su na njega (i pored nekih upozorenja) i na izborima koje smo imali pre otprilike dve godine, pa i na izborima koje smo imali otprilike dve godine pre tih!
Šta reći za to da se tri puta za redom sprovode državni izbori bez organa koji po zakonu "sprovodi opšti nadzor" nad njima? Tragikomična "specifičnost"!?
Skupština koja je u istom periodu i po više puta menjala iste zakone (npr. one kojima je "uređivala" brojna pitanja iz oblasti pravosuđa) mogla je, ako smatra da su odredbe o nadzornom odboru suvišne da ih ukloni iz pravnog poretka. Tačnije, morala je to da uradi.
A ipak nije, pa dalje "važenje" tih odredbi ima "smisla" samo kao ilustracija realne snage koju u okvirima našeg sistema imaju čuveno "lako ćemo" ili još čuvenije "ne treba se držati zakona kao pijan plota".
Snage koja je definitivno više nego zabrinjavajuća.