(NAROČITA) NEOSETLJIVOST PREMA NAROČITO OSETLJIVIM STVARIMA

Autor: Rodoljub Šabić

Opšti popis stanovništva i izbori za nacionalne savete nacionalnih manjina, važne i krupne državne aktivnosti koje nam predstoje u vrlo dogledno vreme podrazumevaju, uz ostalo, robusnu obradu podataka o ličnosti. I to, razume se, i obradu onih podataka koji su Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti utvrđeni kao naročito osetljivi podaci poput npr. nacionalne pripadnosti ili veroipovesti.
Prema izričitim odredbama zakona obrada naročito osetljivih podataka o ličnosti može se vršiti isključivo na osnovu slobodno datog pristanka lica o čijim podacima se radi. Taj pristanak mora biti jasan i nedvosmislen i dat u pismenoj formi, a u slučaju da je reč o nepismenim licima pristanak mora biti potvrđen izjavom koju potpisuju dva svedoka. Ne znamo, iako bi bilo važno znati, kolika je stvarna spremnost aktera ovih aktivnosti da obezbede poštovanje navedenih uslova, ali za ovu priliku, važnije je nešto drugo što, nažalost, znamo.
Zakon utvrđuje da se obrada naročito osetljivih podataka štiti i posebnim merama zaštite. Logično je pitanje - kojim? Zakon je predvideo da će te mere da utvrdi Vlada posebnom uredbom u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu zakona. Zakon je stupio na snagu početkom novembra 2008. godine. Dakle, rok za donošenje uredbe istekao je još početkom aprila prošle godine, znači, pre više od godinu dana, ali uredba još uvek nije doneta. Posledica toga je da posebna zaštita naročito osetljivih podataka ostaje obična proklamacija, a da je u praksi nema. Tako nešto nije samo u apstraktnoj suprotnosti sa našim zakonom i preuzetim međunarodnim obavezama, već podrazumeva sasvim realnu, konkretnu, ozbiljnu mogućnost ugrožavanja prava građana. Nigde, pogotovo ne na ovim našim prostorima na to se ne bi smelo zaboravljati. Nije digresija nego jeziv primer podsetiti se na činjenicu da je i otmici 19 ljudi u železničkoj stanici Štrpci i njihovoj kasnijoj tragičnoj smrti, prethodila „obrada podataka" o njihovoj nacionalnoj pripadnosti. Takvi su užasi, nadajmo se, zauvek iza nas, ali to ne znači da možemo potcenjivati opasnosti koje sa sobom nosi mogućnost da zbog odsustva odgovarajuće zaštite naročito osetljivi podaci dospeju u pogrešne ruke. Svuda u demokratskom svetu zaštiti naročito osetljivih podataka posvećuje se velika pažnja i zato je veoma važno da što pre dobijemo bar minimalne normativne okvire zaštite, a da se potom uporno i dosledno insistira na njihovoj primeni.
A dalje produžavanje postojeće situacije moglo bi se opisati samo kao zaista naročita neosetljivost prema naročito osetljivim stvarima.