Tegovi za Dinkića ili Ujedinjene provincije Srbije

"Postojeće uređenje dovodi do toga da bogate opštine u Srbiji postaju još bogatije, a siromašne sve siromašnije. Dekoncentracija vlasti, decentralizacija i regionalizacija treba da ojačaju demokratiju, osnaže institucije, vidljivo ojačaju državu i donesu ravnomerniju ekonomsku korist i razvoj društva u celini. Građani jasno prepoznaju centralizovanu državu kao glavni uzrok sveopšte korupcije, nepoštovanja zakona i nejednakih prava."

Lep tekst? Naravno. Kao i svaka deklaracija. Ovaj konkretno je iz Deklaracije Ujedinjenih regiona Srbije (nov politički projekt koji ima za cilj da Mlađan Dinkić ostane na vlasti još neku godinu). Zvanično URS je "politička unija" formirana radi ostvarivanja "ciljeva i načela definisanih Deklaracijom" u kojoj se pobraja decentralizacija, regionalizacija, dekoncentracija vlasti... Mnogo tu lepih stvari ima ali nema "ruka ruku mije". Što je naravno lepo ali i znači da je "pomoć" koju je član URS-a iz Zaječara dobio od člana URS-a iz Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj "nedeklarativna" (nadam se da znate o kome se priča - jedan je učesnik Farme a drugi je farmer poznat po šišanju ovaca).

U čemu se sastojala ta "nedeklarativna" pomoć? Pa recimo ovako: "Davanje većih subvencija Gorenju za otvaranje fabrike u Zaječaru umesto u Valjevo je pogrešno sprovođenje decentralizacije i otimanje stranih investitora". To je tumačenje Slobodana Ilića (državnog sekretara u Ministarstvu finansija). Neću komentarisati "otimanje investitora" jer, ma koliko to nedžentlmenski zvučalo, takva je tržišna utakmica. Fiatova investicija u Kragujevcu (kada ako ikada) znači manje zaposlenih italijana u Miafjoriju i takav je život. Svako se bori za svoje. Zanimljivija mi je je izjava: "pogrešan koncept decentrallizacije".

Decentralizacija bi trebalo da znači - pomeranje tačke odlučivanja od centra ka periferiji. U ovom primeru dva grada u Srbiji (Zaječar i Valjevo) se trude da budu što atraktivniji za investitore koji bi ulagali novac, gradili fabrike, zapošljavali radnike... pa ko bude uspešniji i bolje iskoristi svoje prednosti - njemu bolje. Međutim u ovom slučaju, centar (Beograd, Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, ministar Mlađan Dinkić) je izabrao jedan grad i dao mu nefer prednost u odnosu na drugi. U Valjevu je svako novo radno mesto stimulisano sa 3 000 eura, u Zaječaru - 10 900. Za (očekivanih) 300 radnih mesta razlika u subvencijama je preko 2.3 milion eura.

Ko je onda "odlučio" gde će se ulagati? Pa centar (Beograd, Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, ministar Mlađan Dinkić). Da li je to decentralizacija? Taman toliko koliko je URS-u cilj "decentralizacija, regionalizacija, dekoncentracija vlasti".

Da se razumemo, jasno mi je da se svaka pozitivna diskriminacija (a Zaječar spada u grupu gradova za koju je Vlada RS odlučila da da duplo veći iznos subvencija za zapošljavanje) na kraju svede na čistu negativnu diskriminaciju nekog drugog (u ovom slučaju Valjeva) tako da svaki koncept stimulisanja nekog ostavlja uskraćenim.  Meni je interesantniji kriterijum odlučivanja koga, kako, zašto i koliko stimulisati?  Da li je činjenica da se onaj koji odlučuje i onaj kome odluka ide u prilog poznaju iz "političke unije kojoj je cilj decentralizacija, regionalizacija, dekoncentracija vlasti"? Da li je ta činjenica bila od značaja pri donošenju odluke? Da li ta činjenica dovodi u nefer odnos drugi grad? Da li možemo reći da je ovde bilo korupcije?

"Plašim se da se otimanje Gorenja Valjevu može tretirati kao implementacija novog pristupa decentralizaciji i ravnomernom regionalnom razvoju zasnovanog na diskriminatorskim, netransparentnim i politički motivisanim kriterijumima koje praktikuje dodeljivač subvencija", rekao je Ilić.

Da preformulišem pitanje: Da li je "pristup decentralizaciji i ravnomernom regionalnom razvoju zasnovanom na diskriminatorskim, netransparentnim i politički motivisanim kriterijumima koje praktikuje dodeljivač subvencija" korupcija?

Dobro je što se otvorio ovakav primer (a otvorio se jer je progovorio nezadovoljni valjevac, državni sekretar u Ministarstvu finansija, Slobodan Ilić - što opet postavlja pitanje da li je svakome od nas potreban neko svoj u Beogradu da bi smo mogli da se izborimo u ovakvom svetu?) jer se na njemu lepo vidi koncept URS-a koji nije moguće pročitati u Deklaraciji. I kad dođe vreme glasanja, niko neće moći da kaže da nije znao za kakav se koncept "decentralizacije, regionalizacije i dekoncentracije vlasti" URS zalaže. Centralizovani koncept. Onaj u kome je bitno imati nekog svog (a vidim da se Valjevo već prilagodilo) tamo gde se odlučuje a tačka odlučivanja naravno ostaje u centru (Beograd, Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, ministar Mlađan Dinkić). To bi se pre moglo nazvati provincijalizacijom, tj promovisanje sistema u kome se još više isušuje ono daleko od centra, dok se snaga provincije meri samo "svojim ljudima na pravom mestu".

Dakle URS nenadano postaje UPS (Ujedinjena provincijalizacija Srbije), mada to ne treba čuditi, imajući u vidu da je u pitanju projekat političara čijih 1 000 eura svako od nas ima u novčaniku (ne, nema svrhe proveravati novčanik da li su 1 000 eura stvarno tamo).

........................................

...........................................

Inače, Mlađan Dinkić (centralna figura ove "decentralizacije, regionalizacije i dekoncentracije vlasti")  je apelovao da mu se ne stavljaju tegovi. Da li je mislio na one koji su u narodu poznatiji kao  bukagije?

.........................................