Ljudska prava

"LAJKOVAČKA PRUGA"

Freedom of Information RSS / 17.04.2015. u 11:40

Piše: Rodoljub Šabić

Ovih dana javnost je saznala za jedan zanimljiv izveštaj koji je Savet za borbu protiv korupcije dostavio Vladi Srbije, a odnosi se na trošenje javnog novca za remont šinskih vozila, za potrebe Železnica Srbije.

U izveštaju Saveta podseća se na to da su Železnice Srbije još tokom 2009. objavile da više od 4000 teretnih i 200 putničkih vagona nisu u voznom stanju i da im je neophodna pomoć Vlade da bi ih remontovali. Tadašnji ministri ekonomije,M. Dinkić i infrastrukture M.Mrkonjić prihvatili su tu inicijativu i sačinjen je program na osnovu koga je i Vlada preko Fonda za razvoj davala novac za remont vagona. Vlada je, preko radne grupe koju je formirala, taj novac izdvajala i raspoređivala u periodu od sredine 2009. do aprila prošle godine. Savet za borbu protiv korupcije ukazuje na to da nije poznato po kom "ključu" su sredstva raspoređivana, ali i na to da je većina od devet firmi koje su taj posao dobijale bez tendera istovremeno i na listi najvećih poreskih dužnika, da mnogi od njih duguju čak i plate zaposlenima, da su neke u stečaju, da je izostala bilo kakva ozbiljna kontrola "efekata".

S tim u vezi "zanimljivo je" da podaci koji se navode ne pokazuju bilo kakav, pogotovo ne veliki rast broja ispravnih vagona. Čak šta više, broj ispravnih vagona je na kraju prošle godine bio i nešto malo manji, nego pre "realizacije" programa remonta. "Razlika" naravno nije sitnica, naprotiv. 4000 vagona bi u neprekidnoj kompoziciji pokrilo rastojanje od Beograda do Lajkovca, celu iz pesme čuvenu Lajkovačku prugu.

A u izveštaju stoji da je prema podacima dobijenim od Železnice remontovano 3.496 vagona što je koštalo 6,74 milijarde dinara. A prema podacima Fonda za razvoj remontovano ih je 4.069 za šta je plaćeno 8,05 milijardi. U Izveštaju se izražava sumnja da je remont sproveden čak i u odnosu na manji broj vagona. A i pod pretpostavkom da je to tačno, postavlja se niz pitanja u vezi sa (ne)zakonitostima u dodeli posla i plaćanju, uključujući i najvažnije - gde je razlika od 1,3 milijarde dinara?  

Izveštaj i pitanja Saveta su me neminovno podsetili na to da sam pre otprilike godinu i po dana, (kao Poverenik za informacije) uputio Narodnoj skupštini "Poseban izveštaj o primeni Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u državnim preduzećima".

Bio je to još jedan u nizu pokušaja da skrenem pažnju Narodne skupštine na zabrinjavajuće loš odnos značajnog dela državnih preduzeća prema obavezama koje ona imaju po Zakonu, na štetne posledice takvog odnosa, kao i na činjenicu da je veoma indikativan sa stanovišta zahteva borbe protiv korupcije. Naglasio sam da iako to ne mora biti tako u svakom konkretnom slučaju, ipak dosadašnja praksa povodom žalbi Povereniku i generalno i posebno povodom onih žalbi koje je izjavljivao Savet za borbu protiv korupcije Vlade Srbije, pokazuje da se iza problema u vezi sa transparentnošću u velikom broju slučajeva kriju problemi vezani za nezakonitosti u radu i korupciju.

Treba li da podsećam da su u pomenutom izveštaju Poverenika za informacije Narodnoj skupštini, među državnim preduzećima koja "imaju probleme" u izvršavanju svojih obaveza prema javnosti, "visoko" drugo mesto zauzimale Železnice Srbije?

Izveštaj Poverenika nije razmatran. Da li će biti razmatran Izveštaj Saveta, videćemo. Ali, još jednom se potvrdilo da je glavno, načelno pitanje - do kada će se u "borbi protiv korupcije" ignorisati činjenica da je odsustvo odnosno uskraćivanje informacija o radu onih koji troše javni novac samo po sebi veoma bitna, korisna informacija. Naravno, pod uslovom da se na nju reaguje na vreme i na pravi način.



Komentari (32)

Komentare je moguće postavljati samo u prvih 7 dana, nakon čega se blog automatski zaključava

reanimator reanimator 13:05 17.04.2015

...

Samo da naglasim, za ove koji preleću preko blogova, pa promaše suštinu : Program remonta vagona koji uključuje vrstu i broj vagona koji će se remontovati, dinamiku, iznos finansijskih sredstava i listu remontera obavezujućim zaključkom je utvrdjivala Vlada, a ne Železnica.
Klasičan primer dinkićevskih metoda ekspresnog transformisanja podsticajnog programa u socijalni program.
sioux sioux 13:33 17.04.2015

Re: ...

reanimator

Zapravo si ti promašio suštinu - JP „Železnice Srbije“ nije odgovorilo na zahteve za pristup informacijama od javnog značaja, a zatim, nije izvršilo ni 15 rešenja poverenika.
Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?


highshalfbooze highshalfbooze 13:38 17.04.2015

Re: ...

Klasičan primer dinkićevskih metoda ekspresnog transformisanja podsticajnog programa u socijalni program.


Ovo je optimistički. Ja ipak mislim da se ekspresno transformisao u privatni kapital.
Pošto živim u gradu gde je jedan (a možda čak i dva) od ovih devet izvođača, devetinu od 4 iljade vagona bi sigurno zapazio. A zapazio sam nekoliko desetina remontovanih železare i nekoliko desetina TENT vagona. A to i nisu vagoni u vlasništvu ŽS.
highshalfbooze highshalfbooze 13:41 17.04.2015

Re: ...

Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?

A možda vlada ne želi da ŽS dozvoli pristup informacijama jer bi se onda videlo da...
reanimator reanimator 14:15 17.04.2015

Re: ...

Zapravo si ti promašio suštinu - JP „Železnice Srbije“ nije odgovorilo na zahteve za pristup informacijama od javnog značaja, a zatim, nije izvršilo ni 15 rešenja poverenika.
Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?

Ne, nisam promašio suštinu. I da, jeste Vlada trebalo da odgovori.
Uzgred, pošto vidim da si jedan od onih koji preleću preko teksta i linkova, 15 rešenja poverenika se ne odnose na konkretan slučaj, nego predstavljaju "konačni plasman" Železnice na listi problematičnih.

reanimator reanimator 14:38 17.04.2015

Re: ...

Ovo je optimistički. Ja ipak mislim da se ekspresno transformisao u privatni kapital.
Pošto živim u gradu gde je jedan (a možda čak i dva) od ovih devet izvođača, devetinu od 4 iljade vagona bi sigurno zapazio. A zapazio sam nekoliko desetina remontovanih železare i nekoliko desetina TENT vagona. A to i nisu vagoni u vlasništvu ŽS.

Vrlo moguće. A da cela stvar bude jasnija, jer iz teksta može da se stekne drugi utisak, podsticajni program je osmišljen sa idejom da primarno pomogne srpsku vagonogradnju, a da onda korist od toga ima i železnica.
highshalfbooze highshalfbooze 15:19 17.04.2015

Re: ...

podsticajni program je osmišljen sa idejom da primarno pomogne srpsku vagonogradnju,

Opet optimističko razmišljanje. Pošto živim u gradu u kome je železnička radionica postojala u doba kraljevine, mogu da kažem da im u pomenutom periodu pomoći - nikad gore nije bilo. Mogla je i anketa među štrajkačima da se sprovede koga je interesovalo.
Podsticajni program je zapravo bio marketinški trik. Mislim... pa ko će da bude protiv pomoći srpskoj vagonogradnji, a rezultate te pomoći ionako nikada niko neće dobiti, pa makar ih i tražili preko poverenika.
reanimator reanimator 15:34 17.04.2015

Re: ...

Opet optimističko razmišljanje.

Da, onih koji su ga osmislili. Ne moje, ja sam samo hroničar vremena
Freedom of Information Freedom of Information 16:01 17.04.2015

Re: ...

Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?

Samo donekle ste u pravu.Tačno je da su Železnice te koje su bile dužne da odgovore na zahteve ali takođe je tačno da je i Vlada, kad one to nisu uradile billa u obavezi da obezbedi da se rešenje poverenika, primenom prinude, izvrši.
highshalfbooze highshalfbooze 19:25 17.04.2015

Re: ...

reanimator
Opet optimističko razmišljanje.

Da, onih koji su ga osmislili. Ne moje, ja sam samo hroničar vremena

Mislim da me nisi razumeo, pa bih pojasnio svoje mišljenje, bez želje da ga naturam, naravno.
Kada sam rekao da si optimista, želeo sam da kažem da je preveliki optimizam misliti da je neko uopšte želeo bilo kakav boljitak za industriju i privredu u ovoj zemlji kada su pravili taj podsticajni program. Moje mišljenje je da je to plansko pranje para. Jer kako drugačije objasniti takav nedostatak kontrole i očigledno muljanje u izveštajima. Pa nije to neka velika nauka da se provere rezultati i utvrdi da li je akcija imala efekta i na koji je način potrošen novac.
sioux sioux 20:59 17.04.2015

Re: ...

Freedom of Information
Samo donekle ste u pravu.Tačno je da su Železnice te koje su bile dužne da odgovore na zahteve ali takođe je tačno da je i Vlada, kad one to nisu uradile billa u obavezi da obezbedi da se rešenje poverenika, primenom prinude, izvrši.


Trudim se da pišem precizno. Nekada ne uspem, ali ovo nije takav slučaj - Vi ste pogrešili.

Jasno sam napisao
Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?


Dakle, ŽS je trebalo da odgovore na zahtev (kao što napisaste) i izvrše rešenje poverenika (kao što ne napisaste), a ne Vlada.
Vlada nema obavezu da odgovara na zahteve podnete ŽS, i nije bila u obavezi da "izvrši" već da pruži pomoć povereniku, a i to na poverenikov zahtev. A pomoć da pruži - prinuđivanjem ŽS da postupe po poverenikovim rešenjima.

To što reanimator tvrdi da je o vagonima odlučivala Vlada a ne ŽS, nije ni od kakvog uticaja - zahtevi su upućeni ŽS.
reanimator reanimator 21:16 17.04.2015

Re: ...

To što reanimator tvrdi da je o vagonima odlučivala Vlada a ne ŽS, nije ni od kakvog uticaja - zahtevi su upućeni ŽS.

Sine, od tih 15 rešenja koje šesti put ponavljaš samo jedno se odnosi na konkretan slučaj iz teksta bloga. Ja razumem da je ta tema izabrana kao metafora opšteg neodgovaranja na zahteve poverenika i komentarisao sam samo taj primer, uz napomenu da je pitanje opravke hiljadu vagona više pitanje za Vladu, nego za Železnice. Da ne ponavljam sada zašto.
hoochie coochie man hoochie coochie man 21:25 17.04.2015

Re: ...

Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?


Nije trebala da odgovori umesto njih.

A da li je nešto drugo trebala povodom toga da uradi?
Da obezbedi da se odgovori, recimo?
Jeste.
Jel uradila to drugo?
Nije.

Nije uradila ono što je bila dužna da uradi, a ti kažeš nema vlada s tim ništa.
Pa čoveče, razumem da neko brani vladu, ali daj nemoj je braniti u situaciji kad je jasno kao dan da nešto mute, da muvaju sa narodnim parama.

babmilos babmilos 22:13 17.04.2015

Upravljanje demagogijom

Železnica Srbije, a.d. je kompanija kojom niko ne upravlja. Primetićete kako aktuelna ministarka infrastrukture, kada god govori o ŽS veoma pazi da objasni kako ona "ima dobru volju", ali, eto, "nije u mogućnosti".

Uopšte govoreći, mi možemo sada da ređamo primere nepoštovanja zakona ceo dan, ali je to zaludan posao (što ne znači da ga ne treba raditi). Problem naše države je njena demagoška struktura, živo blato ljudi sposobnih samo da sade krompir a što je jedini posao koji nikada neće raditi, iz koga nema izlaza. Što se više približavamo vrhu upravljačke strukture države, vidimo da se, kao kroz nekakav filter, smanjuje zdrav razum a povećava demagogija, sve više se energije ulaže u objašnjavanje razloga nerada (tu je nenadmašna Kori Udovički, koja već godinu dana radi nešto što uopšte neće biti realizovano). To se sjajno vidi u ŽS a.d. ama čim se priđe zgradi u Nemanjinoj 6, a kamoli kad se uđe unutra. U tom smislu ja verujem da niko u državnom aparatu nema svesno lošu nameru da ne odgovara na zahteve Poverenika (zakona, to jest): oni su zaista, celinom svoga bića, nesposobni (jer su zbog toga i odabrani) i da razumeju zašto moraju da odgovore i da daju odgovor.
milisav68 milisav68 08:22 18.04.2015

Re: ...

highshalfbooze
Pošto živim u gradu gde je jedan (a možda čak i dva) od ovih devet izvođača,

Kojih devet izvođača je u pitanju?
highshalfbooze highshalfbooze 09:08 18.04.2015

Re: ...

Kojih devet izvođača je u pitanju?

Ne znam. Autor bloga je rekao da ima devet izvođača, ja sam samo preneo to što je napisano.
Pada mi na pamet: Goša, Fabrika vagona Kraljevo, MIN, Šinvoz, Želvoz...
Freedom of Information Freedom of Information 09:15 18.04.2015

Re: ...


Kojih devet izvođača je u pitanju?


I taj i svi drugi podaci koje pominjem nalaze se u Izveštaju Saveta. Zato sam dao link u okviru posta.
highshalfbooze highshalfbooze 10:12 18.04.2015

Re: ...

Zato sam dao link u okviru posta.

Ne bi bilo zgoreg da linkove posebno obeležite, na primer sa "underline", jer su nevidljivi dok se ne pređe mišem preko, tako da oni koji ne prelaze prstom preko teksta ne znaju da postoji link.

Inače videh tamo da u izveštaju stoji da ima dva učesnika projekta iz mog grada. I ovako laički usputno mogu da kažem da ni reč "remont" nije ko što je nekad bila
milisav68 milisav68 10:22 18.04.2015

Re: ...

highshalfbooze
Zato sam dao link u okviru posta.

Ne bi bilo zgoreg da linkove posebno obeležite, na primer sa "underline", jer su nevidljivi dok se ne pređe mišem preko, tako da oni koji ne prelaze prstom preko teksta ne znaju da postoji link.

Da, ili ispod teksta kao posebnu reč ili rečenicu.
Inače videh tamo da u izveštaju stoji da ima dva učesnika projekta iz mog grada. I ovako laički usputno mogu da kažem da ni reč "remont" nije ko što je nekad bila

I ja mogu da kažem isto za Gošu.
milisav68 milisav68 10:27 18.04.2015

Re: ...

Freedom of Information

Kojih devet izvođača je u pitanju?


I taj i svi drugi podaci koje pominjem nalaze se u Izveštaju Saveta. Zato sam dao link u okviru posta.

Hvala na pojašnjenju.
sioux sioux 10:29 18.04.2015

Re: ...

reanimator
Samo da naglasim, za ove koji preleću preko blogova, pa promaše suštinu : Program remonta vagona koji uključuje vrstu i broj vagona koji će se remontovati, dinamiku, iznos finansijskih sredstava i listu remontera obavezujućim zaključkom je utvrdjivala Vlada, a ne Železnica.
Klasičan primer dinkićevskih metoda ekspresnog transformisanja podsticajnog programa u socijalni program.

reanimator
Ne, nisam promašio suštinu. I da, jeste Vlada trebalo da odgovori.
Uzgred, pošto vidim da si jedan od onih koji preleću preko teksta i linkova, 15 rešenja poverenika se ne odnose na konkretan slučaj, nego predstavljaju "konačni plasman" Železnice na listi problematičnih.

Sine, od tih 15 rešenja koje šesti put ponavljaš samo jedno se odnosi na konkretan slučaj iz teksta bloga. Ja razumem da je ta tema izabrana kao metafora opšteg neodgovaranja na zahteve poverenika i komentarisao sam samo taj primer, uz napomenu da je pitanje opravke hiljadu vagona više pitanje za Vladu, nego za Železnice. Da ne ponavljam sada zašto.

Imputiranja, laži, zamene teza i prostakluke ostavi za sebi slične.
reanimator reanimator 11:02 18.04.2015

Re: ...

Imputiranja, laži, zamene teza i prostakluke ostavi za sebi slične.

Dobro sine (ne vredi, prostak u meni preuzima kontrolu), da se vratimo na početak :
Moj komentar :
Samo da naglasim, za ove koji preleću preko blogova, pa promaše suštinu : Program remonta vagona koji uključuje vrstu i broj vagona koji će se remontovati, dinamiku, iznos finansijskih sredstava i listu remontera obavezujućim zaključkom je utvrdjivala Vlada, a ne Železnica.
Klasičan primer dinkićevskih metoda ekspresnog transformisanja podsticajnog programa u socijalni program.

Tvoje nadovezivanje na moj komentar :
Zapravo si ti promašio suštinu - JP „Železnice Srbije“ nije odgovorilo na zahteve za pristup informacijama od javnog značaja, a zatim, nije izvršilo ni 15 rešenja poverenika.
Da nije Vlada trebalo da odgovori (i izvrši) umesto JP „Železnice Srbije“?

Kada se pročita tekst bloga, tj kada se preko istog preleti (neprimećivanje linkova uključeno), stekne se utisak da se Železnica otela kontroli, pokrala budžetska sredstva i onda se hronično pravila luda na zahteve poverenika, a da je krivica Vlade samo u tome što nije pomogla da se nalozi poverenika ispune, iako je on na tome insistirao.
Ako je Vlada osmislila program, izabrala remontere bez poštovanih procedura, odredila visinu sredstava, obezbedila sredstva i odredjivala dinamiku, a onda nakon izveštaja Saveta formirala Komisiju koja je konstalovala da je sve bilo u skladu sa propisima, iako cifre pokazuju drugačije, a prateća dokumentacija otvara pitanja da je možda i dramatičnije, onda ne razumem kako i zašto je tebi u celoj priči najspornije na šta i na koji način je Železnica odgovorila na zahteve poverenika. Još kao nešto braniš Vladu, "..da nije možda Vlada trebala da odgovori umesto Železnice.." i sl. Slažem se da to o čemu ti pričaš jeste sporno, ali se apsolutno ne slažem da je to suština.
A sada da se vratimo na tvoj poslednji komentar : imputirao sam šta? šta sam slagao? koje teze sam zamenio?
hajkula1 hajkula1 21:32 18.04.2015

Re: ...

reanimator
pitanje opravke hiljadu vagona više pitanje za Vladu, nego za Železnice. Da ne ponavljam sada zašto.



Vlada postavlja direktore i nadzor u JP Železnice Srbije.
Obrni, okreni, Vlada je odgovorna.
Kraja Kraja 14:43 17.04.2015

...ja bih...

...potpuno neodgovorno izjavio da vlada jednostavno pere novac iz budzeta dodeljujuci "bespovratne" kredite kojekakvim javnim preduzecima...
...netransparentnost, nereagovanje, nedavanje odgovora, nekaznjavanje, sve je u funkciji te prevarne radnje kradje novca poreskih obveznika...
...svako drugo tumacenje je, po mom skromnom misljenju, namerno spinovanje i obmanjivanje javnosti...
...to je samo jedna peracina novca u nizu, kim, putevi, zelezara, kolubara...
mariopan mariopan 14:01 19.04.2015

Re: ...ja bih...

Kraja
...potpuno neodgovorno izjavio da vlada jednostavno pere novac iz budzeta dodeljujuci "bespovratne" kredite kojekakvim javnim preduzecima...
...netransparentnost, nereagovanje, nedavanje odgovora, nekaznjavanje, sve je u funkciji te prevarne radnje kradje novca poreskih obveznika...
...svako drugo tumacenje je, po mom skromnom misljenju, namerno spinovanje i obmanjivanje javnosti...
...to je samo jedna peracina novca u nizu, kim, putevi, zelezara, kolubara...

Баш хтедох да кажем то исто...али ме стра' да не наиђе Крстић и дрекне " где су ти докази" и онда ме оплете како клевећем поштене људе овако анонимна....

...међутим, мени све то личи на пљачку.
Ако ми личи онда и јесте.
Нема ко од нас није стекао Павловљев рефлекс да ове вести чита на прави начин и намирише праву суштину онога што јесте.

Смишљену од самог почетка.
Наравно да нико неће одговарати, па отимачина за власт и јесте ради пљачке и прећутног договора (између њих а против нас) - да неће врана врани очи вадити.
alselone alselone 21:02 17.04.2015

15.-tog

Za blog sam saznao sa tvitera, pa reko samo da nasem drugu Tajsonu pokazem jednu poslasticu.

sevarlica sevarlica 03:35 18.04.2015

sistem vrednosti

Bitno je da su oni državni novac potrošili na neke jako važne projekte u železnicama.
Kad idu na ručak klopa se rizoto sa tartufima i puše kohibe. Sima (Dragoljub Simonović), je zaposlio pola rodbine i komšiluka.
Lično poznajem aktiviste i kvazi funkcionere SNSa u opštini Grocka, preko 100 ljudi prima platu u železnicama a jedino što rade su propagandne akcije SNSa, ti ljudi uopšte ne idu na posao samo su na platnom spisku.

Da im je sponzor Sultan od Bruneja i njega bi oterali u stečaj za godinu dana.
emsiemsi emsiemsi 05:31 18.04.2015

Re: sistem vrednosti

sevarlica

...
Kad idu na ručak klopa se rizoto sa tartufima i puše kohibe. Sima (Dragoljub Simonović), je zaposlio pola rodbine i komšiluka.
...

Јбг, па неће ваљда јести тартуфе саме, без прилога !?

8c_competizione 8c_competizione 09:10 18.04.2015

Preddy Baer

gde se nalazi spisak firmi koje su dobile poslove od Mrkonjica?
little_radojica little_radojica 12:43 18.04.2015

Ово се појавило данас

везано за тему

ДЈБ- Саопштење>>>>ЛИНК

За оне који не отварају линкове.

Министарка саобраћаја Зорана Михајловић данас је изјавила да „надлежне институције истражују наводе Савета за борбу против корупције“ који је у опсежном и документованом извештају објављеном јуче (15. април) утврдио да је буџету нанета штета од 65 милиона евра.

Министарка Михајловић треба да одговори на питање да ли је том наводном истрагом обухваћена и саветница у њеном кабинету Мишела Николић која је, као помоћница министра Динкића, била задужена за субвенције „Железницама Србије“ управо за ремонт вагона, као и за контролу трошења новца. Саветница Николић је, такође, била у свим радним групама које су распоређивале новац ремонтерима. Премијер Александар Вучић је дужан да јавности одговори да ли је његов шеф кабинета Ивица Којић такође обухваћен истрагом, будући да је и он био у свим групама за расподелу субвенција за ремонт вагона и потписивао решења о преносу буџетских средстава у корист ремонтера и „Железница Србије“ за време мандата Млађана Динкића.


Занимљиво, пре свега јер се помињу конкретна имена. Ова Мишела је иначе сестра оног глумца Данијела Николића (как красно, сека и бата раде за исту државну службу, пука коинциденција, мда), такође секретара у Влади Србије који је био центар афере "Тајланд". Писали су о њима, али нажалост само таблоиди, не и озбиљне новине.
niccolo niccolo 17:38 18.04.2015

Re: Ово се појавило данас

оног глумца Данијела Николића

I on je prvobitno bio nekakvo levo smetalo u ministarstvu finansija kod Dinkića.
Kraja Kraja 21:07 18.04.2015

...ovo se pretvorilo...

...u veoma konstruktivan blog...
...i informativan...

Arhiva

   

Kategorije aktivne u poslednjih 7 dana