KRAJ (SAMO) JEDNOG DINOSAURUSA

Autor: Rodoljub Šabić

Danas sam imao jedan zanimljiv i, verujem, koristan razgovor sa ministrom unutrašnjih poslova. Osnovni predmet tog razgovora bio je, mogu to slobodno reći, jedan dinosaurus. Naravno, ne baš pravi dinosaurus, već nešto što, bar mene asocira na tog velikog, nezgrapnog i trapavog, u savremene uslove neuklopivog, prepotopskog stvora.
Predmet razgovora sam izabrao ja i do sastanka je i došlo na moju inicijativu. A epiteti „nezgrapni, trapavi, u savremene uslove neuklopivi, prepotopski" odnose se na jedan „opšti pravni akt". Konkretno, na „Pravilnik o službenoj i državnoj tajni i načinu čuvanja i oslobađanja od čuvanja službene i državne tajne".
Dinosaurus je rođen, odnosno Pravilnik je donet još daleke 1976. godine, znači znatno pre smrti odavno preminulog Josipa Broza Tita. I normalno, sadržina Pravilnika ne samo da neminovno budi sećanja, nego direktno govori o nekim već odavno zaboravljenim stvarima, počev od „našeg socijalističkog samoupravnog društva", preko "unutrašnjih neprijatelja", i sve tako dalje. Ali, posebnu pažnju zalužuje završna odredba Pravilnika koja predviđa da se on „neće objavljivati u Službenom glasniku Socijalističke Republike Srbije", koja neminovno otvara pitanja kao što su: - Zar ne bi trebalo da je nemoguće da se danas i ovde primenjuje ovaj i ovakav „Pravilnik"? - Zar ga, i da zaboravimo na druge nedostatke, ustavna odredba po kojoj je objavljivanje propisa bitan, prethodni uslov za njihovo važenje i primenu (slična je važila i u vreme njegovog donošenja) ne diskvalifikuje u potpunosti i od početka?
Trebalo bi da je tako, ali on ipak jeste primenjivan, jeste služio kao osnov za ograničavanje Ustavom i zakonom zajamčenih prava građana.
Upravo stoga, povod za razgovor bila je moja ocena da je definitivno neophodno da MUP prestane sa primenom ovog Pravilnika i da ga zameni odgovarajućim aktom koji bi bio u skladu sa savremenim standardima. Navedeni Pravilnik je anahron, potpuno prevaziđen i što je najbitnije, u fundamentu, neustavan. I dobro je što će današnja reakcija ministra na moj zahtev staviti tačku na tu praksu, jer se ministar složio sa ovim ocenama i odmah nakon sastanka je dao nadležnim službama nalog da se, bez odlaganja prekine sa primenom istog Pravilnika, kao i da se pristupi izradi novog akta koji bi bio usklađen sa principima iz Zakona o tajnosti podataka i iz Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Uz ostalo, dogovoreno je da u radu grupe koja će pripremati novi akt učestvuju i predstavnici službe Poverenika za informacije.
To bi trebalo da znači da je sa dinosaurusem gotovo. To je svakako dobro. Ali moram podsetiti da ovo nije prvi put da se srećemo sa ovim dinosaurusem, o njemu sam pisao baš na ovom blogu pre više od godinu dana http://blog.b92.net/text/8409/BLISKI-SUSRET-SA-DINOSAURUSOM/
Potrošili smo, dakle, mnogo vremena da bi se rešili samo jednog i to tako očigledno neprilagodljivog "stvora". Previše vremena, pogotovo ako znamo da tek moramo da potražimo odgovor na pitanje - Koliko ima sličnih, a manje upadljivih? I da ih se rešimo, naravno.