Imam zadovoljstvo da ugostim Ivana Grujića i Ivana Branisavljevića, koje poznajete sa mojih ranijih blogova o elektronskim narodnim inicijativama - ovaj put sa sjajnom novom e-Inicijativom: uvođenjem elektronskih javnih rasprava zakona (eJavne rasprave) - tj uvođenjem obaveznosti elektronske javne rasprave u proceduri donošenja zakona. Pročitajte njihov tekst - i pridružite nam se u podršci inicijativi!
Stalno imamo prilike da čujemo da je Srbija loše rangirana na listma gde nas upoređuju sa drugim državama: po percepciji korupcije smo 83; po uslovima poslovanja smo 92; po konkuretnosti smo 95...
Da li ste znali da se po indeksu elektronskog učešća građana u donošenju odluka Srbija nalazi na 135. mestu od 157. država na listi, u grupi sa Tanzanijom, Etijopijom i Irakom? Uhhh, znate da nas niko ne pita kad donosi odluke u naše ime, ali ko bi rekao da stojimo toliko loše*!
Evo nas pri dnu svetske liste i ŠTA SAD? Hoćemo li da radimo nešto ili da čekamo da se stvari same promene? Postoji jedna grupa ljudi koja želi da uradi nešto.
Pokrenuli su inicijativu za uvođenje elektronskih javnih rasprava o nacrtima zakona na Internet portalu eUprava. Možda vam ovo zvuči futuristučki iz pozicije 135. - ali mi verujemo u promene. Verujemo da će ljudi koji pišu i čitaju blogove prepoznati značaj ideje o uvođenju eJavnih rasprava.
Stepen uključenosti građana u procese donošenja najbitnijih odluka za jedno društvo, kao što su zakoni, prikazuje koliko je to društvo demokratično. U ovom trenutku tok kreiranja zakona je krajnje mistifikovan i sklonjene od očiju javnosti. Realnost je da se o budućim zakonskim rešenjima javnost obaveštava putem šturih i često senzacionističkih članaka u medijima, koji više dezinformišu i zbunjuju no što se uspevaju da građanima približe odluke, koje ih se zapravo najviše i tiču. Prenosi sednica Parlamenta samo doprinose jačanju odbojnosti građana prema čitavoj priči. Ništa od ovoga nije slučajno već je samo slika svakodnevnice u kojoj živimo.
Internet nam sa druge strane pruža priliku da sve ovo promenimo. Inicijativa se bazira na mehanizmu ukazivanja na problem a istovremeno predlaže i elegantno rešenje korišćenjem stvari koje već postoje. Nacionalni portal eUprava (www.euprava.gov.rs) zamišljen je kao jedistveni šalter za elektronske usluge celokupne državne administracije. Inicijativa predlaže da se postojeća infrastruktura Portala iskoristi za formiranje centralnog mesta za vođenje javnih rasprava o svim zakonima u nacrtu. Potrebno je zakonski definisati da zakonska rešenjam pre upućivanja Parlamentu na usvajanje, prođu kroz proces javne rasprave na Portalu. Dakle potrebno je izmeniti Zakon o državnoj upravi i Poslovnik Vlade prema kojima sada stoji da se javne rasprave o nacrtima zakona organizuju po potrebi. U praksi je to obično u vidu poluzatvorenih skupova koji se održavaju proforme radi.
Inicijativa je sada tek na početku. Napravljena je Facebook stranica http://www.facebook.com/ZakonJeNas i Twitter nalog @ZakonJeNas. Ako verujete da svi zajedno možemo da promenimo nešto priključite se inicijativi na Facebooku ili Twiteru, pratite i dajte predloge kako da uvedemo eJavne rasprave u Srbiji.
Ivan Grujić
Ivan Branisavljević
* izvor: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan038851.pdf
Eto - ovo gore je bio tekst dva Ivana - a ja bih, osim preporuke da pogledate "zid" inicijative na FB, predložio da iskoristimo ovaj blog da kroz komentare učetvujemo u inicijativi - svojim pitanjima, idejama i predlozima.