Gost autor| Gradjanske inicijative

Oko Ustava

antioksidant RSS / 29.09.2015. u 07:30

гост аутор

 

http://blog.b92.net/user/122095/disident79/  <<<<---- LINK

 

 

Tema ovog bloga je obezbeđivanje vladavine prava u Srbiji kroz podelu vlasti na sudsku, zakonodavnu i izvršnu.
Neposredan povod je još jednom poljuljano poverenje u sudsku zaštitu od izvršne i njoj, u našem slučaju, podređene zakonodavne vlasti. Reč je o presudi Ustavnog suda o ustavnosti smanjenja penzija. Tumačenje donete odluke od pomenutog suda postavlja političke razloge ispred bilo kojih drugih, pa i pravnih, jer kriza je.

http://www.ustavni.sud.rs/page/view/156-102186/saopstenje <<<---- LINK

Problem je međusobna kontrola vlasti. Mišljenja sam da rešenje mora biti kompletno i da treba da obuhvata kako promene izbornog sistema za predsednika, parlament i lokalne samouprave, tako i način izbora vlade i sudija svih nivoa. Ne treba izostaviti iz rasprave ni mogućnost uvođenja neposrednih izbora za javne tužioce i/ili šefove policije.

Kako nas, već izvesno, očekuje promena Ustava u narednom periodu, trebalo bi iskoristiti priliku kako bi se uredila naša država, a ne da ustavne promene budu samo odraz trenutnih političkih prilika.

Cilj je postaviti sistem koji će podstaknuti pozitivnu selekciju javnih radnika, s obzirom da je trenutna ponuda loša i odbija kvalitetne ljude da se uključe. Jedan pogled na parlament, vladu i rad tužilaštva i sudova jasno ocrtava dugogodišnju negativnu selekciju. U tom smislu svakako da je potrebno povećati izbor ljudi sa kvalitetnim biografijama na "ime i prezime".

Ne pretendujem da zastupam neki konkretan predlog rešenja, već princip pozitivne selekcije. Ali, kako stvar ne bi bila jalova izneću par predloga koje smatram dobrim:

Državni nivo vlasti:
Parlament(Zakonodavna vlast):
200 poslanika podeljenih u 10 izbornih jedinica od po oko 700.000 glasača, cenzus 5%, proporcionalni sistem. 4 godišnji mandat. Osnovni mehanizam kontrole vlade - usvajanje budžeta.

Vlada(Izvršna vlast)
Mandatar i 5 ključnih ministara(finansije, unutrašnji poslovi, spoljni poslovi obavezni I dva opciona zdravstvo, privreda, prosveta, sport, trgovina, građevina...), takođe na neposrednim izborima se biraju na 4 godišnji mandat, dvokruzni većinski sistem. Ostatak kabineta se sastavlja uz pomoć parlamenta.

Predsednik(kontrola zakonodavne vlasti, ovlašćenja slična današnjim)
Kao i do sada neposredni izbori, dvokružni većinski 5 godina mandat.

Lokalni nivo vlasti(Zakonodavna vlast):
Izbor za većnike umesto za odbornike (manji broj većnika na stalnom radu - 1 na 6-7000 glasača, do 14 većnika maksimum), Za veće gradove koji imaju svoje opštine, princip ostaje isti za opštine, a viši(gradski izbor ide na 14 članova veća a broj glasača po većniku zavisi od ukupnog broja glasača u tom gradu). Većinski dvokružni sistem. 4 godine mandate.

Lokalni nivo vlasti(Izvršna vlast vlast):
Izbor za gradonačelnika(predsednik opštine) većinksi dvokružni(Na listiću i 7 članova gradonačelnikovog kabineta). Gradonačelnik je i član gradskog veća, članovi kabineta nisu. 4 godine mandat.

Srednji nivo vlasti (Vojvodina, uređenje drugih regiona ukoliko žele, nadležnosti kao Vojvodina sada)
Vojvodina:
Kao nacionalni nivo samo 60 poslanika i 3 izborne jedinice.
Mandatar Vlade kao republički sa 5 osnovnih sekretara.

Sudska vlast
Ovde bi značila pomoć iskusnijih blogera.

Lično mi se sviđa sistem sa vrhovnim sudom(9 ili više članova) koji ima doživotne sudije(dok su mentalno radno sposobni), predlog predsednika za sudije, usvaja parlament.

Formirati telo(vrhovni savet sudstva isl.) koje bi predlagalo i pratilo rad sudija okružnih i lokalnih I sudova pomoću unapred zadatih kriterijuma(efikasnost, presude bez dalje žalbe itd.).
Predlog usvaja parlament. Ključni problem kako da krediblni ljudi budu članovi ovakvog tela?

Nadam se da je u ovoj zemlji još ostalo vrhunskih pravnika(profesora, sudija, advokata) da postave temelje zdravog sudskog sistema. Drakonske kazne za zloupotrebu sudijskog položaja, nemarnost u radu itd.

Izbor tužilaca I lokalnih šefova policije je posebna priča. Što se mene tiče, uz kriterijume za kandidovanje, prepustio bih direktnom izboru glavnog lokalnog javnog tužioca(kao za gradonačelnika), a lokalnom veću prepustio izbor šefa policije na predlog gradonačelnika(uz kriterijume naravno).

Državni tužilac takođe izbor neposredni, kao za predsednika države.



Komentari (137)

Komentare je moguće postavljati samo u prvih 7 dana, nakon čega se blog automatski zaključava

niccolo niccolo 19:52 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...
predatortz predatortz 19:57 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...


Odnosi u društvu ne, ali zakoni moraju biti precizni, bez mogućnosti da se tumače ovao ili onako...
Te nedorečenosti vode u javašluk, a javašluk je očigledan u svim segmentima života u Srbiji.

Hoću da kažem sledeće:

Ako u X članu zakona jasno stoji da nešto ne sme da se radi, onda ne sme da postoji član Y po kom je to isto moguće raditi.
freehand freehand 20:01 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

predatortz
niccolo
Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...


Odnosi u društvu ne, ali zakoni moraju biti precizni, bez mogućnosti da se tumače ovao ili onako...
Te nedorečenosti vode u javašluk, a javašluk je očigledan u svim segmentima života u Srbiji.

Hoću da kažem sledeće:

Ako u X članu zakona jasno stoji da nešto ne sme da se radi, onda ne sme da postoji član Y po kom je to isto moguće raditi.

Valjalo bi samo 5-6 časova iz osnova prava. Da skapiraš bar grubo koliko je kompleksna materija o kojoj govoriš.
A najbrže se shvati kad si okrivljeni a na tebi počne primena po kratkom postupku.
niccolo niccolo 20:02 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Odnosi u društvu ne

A šta je predmet uređivanja pravom nego odnosi u društvu? Odnosi supružnika, roditelja i dece, radnika i poslodavaca, onih koji se okupljaju u političke partije, učestvuju na izborima, odnos društva prema onima koji "ispoljavaju društveno nepoželjno ponašanje", odnos prodavaca prema potrošačima...
predatortz predatortz 20:04 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

A najbrže se shvati kad si okrivljeni a na tebi počne primena po kratkom postupku.


Maštaj, Free, maštaj...
Ovo je slobodna zemlja u kojoj maštarije, ma koliko uvrnute bile, nisu krivično delo.
predatortz predatortz 20:06 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike


A šta je predmet uređivanja pravom nego odnosi u društvu?


Možda je to neka vaša suvoparna formulacija. Za mene su odnosi u društvu širi pojam. Osim zakonima, određeni su i još nekim načelima. Društvenim normama, vaspitanjem, moralnim načelima, tradicijom...
freehand freehand 20:06 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

predatortz
A najbrže se shvati kad si okrivljeni a na tebi počne primena po kratkom postupku.


Maštaj, Free, maštaj...
Ovo je slobodna zemlja u kojoj maštarije, ma koliko uvrnute bile, nisu krivično delo.

Ne razumem te. Kažem da je to najlakši način da se shvati kompleksonost prava za sve koji ne znaju šta je pravo, ne vređajući te i ne sprdajući se. To je zaista tako.
niccolo niccolo 20:07 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Osim zakonima, određeni su i još nekim načelima. Društvenim normama, vaspitanjem, moralnim načelima, tradicijom...

To uopšte nije sporno, niti protivreči onome što ja kažem.
predatortz predatortz 20:10 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

freehand
predatortz
A najbrže se shvati kad si okrivljeni a na tebi počne primena po kratkom postupku.


Maštaj, Free, maštaj...
Ovo je slobodna zemlja u kojoj maštarije, ma koliko uvrnute bile, nisu krivično delo.

Ne razumem te. Kažem da je to najlakši način da se shvati kompleksonost prava za sve koji ne znaju šta je pravo, ne vređajući te i ne sprdajući se. To je zaista tako.


Ne razumem zbog čega se ti osećaš pozvanim da svakom loncu budeš poklopac. Ja sam komentarisao, kao laik ( što se iz aviona vidi ), sklonost naših pravnika blogovskih da različito tumače iste članove zakona.

Moj komentar o inženjerima koji pišu zakone, što bi bilo idiotski, trebao je da bude zajebancija.

Sledeći put ću stavljati smajliće.
Prosto, ne mogu da verujem da neko misli da bih se upustio u ozbiljnu raspravu o zakonima sa pravnicima...
maksa83 maksa83 20:11 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...


Kaže čovek koji insistira da strpa Megan Fox u kategoriju milf, zato što tako kaže definicija.

Pa, ne, stvarno...

niccolo niccolo 20:12 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

maksa83
niccolo
Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...


Kaže čovek koji insistira da strpa Megan Fox u kategoriju milf, zato što tako kaže definicija.

Pa, ne, stvarno...


Šta, rekao sam da nismo svi roboti. Možda ja jesam.
predatortz predatortz 20:15 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Kaže čovek koji insistira da strpa Megan Fox u kategoriju milf, zato što tako kaže definicija.


Kakva crna MILF-ovka? Pa još nema ni tri'es!

Kod nas novine pišu 'mladić ubio devojku'. Mladiću 52 a devojci 48!
niccolo niccolo 20:16 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Kakva crna MILF-ovka? Pa još nema ni tri'es!

Ama, ljudi, gde piše da mora da ima 45?

Edit: Disident se inače baš potrudio, šteta što niko ne komentariše o temi
maksa83 maksa83 20:17 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Edit: Disident se inače baš potrudio, šteta što niko ne komentariše o temi

Ovo je tzv. "gle! ptica!" <pokazivanje negde prstom u visinu/daljinu> argument.
predatortz predatortz 20:18 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Edit: Disident se inače baš potrudio, šteta što niko ne komentariše o temi


Džaba, kad se u to ič ne razumem!
niccolo niccolo 20:19 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Ovo je tzv. "gle! ptica!" <pokazivanje negde prstom u visinu/daljinu> argument.

Pa ne, zapeli ste za godine kao da skraćenica glasi MAWILF...
predatortz predatortz 20:22 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Ovo je tzv. "gle! ptica!" argument.

Pa ne, zapeli ste za godine kao da skraćenica glasi MAWILF...


Kako, bre, da ne zapnem?!

Ti je trpaš u MILF-ovke, a ona za mene piletina!
niccolo niccolo 20:22 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

a ona za mene piletina!

Šta je tu loše?
predatortz predatortz 20:32 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
a ona za mene piletina!

Šta je tu loše?


Ništa, dapače...
zilikaka zilikaka 21:08 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

ali zakoni moraju biti precizni, bez mogućnosti da se tumače ovao ili onako...


E, kad smo već tu, nekad davno sam slušala, i zapamtila da reč "odnosno" nikako ne bi smela da se nalazi u nekom zakonu

Neka mi pomognu kolege jezičari, ali, mada u osnovi ta reč treba da znači "tačnije rečeno", lako se može protumačiti kao "i" i kao "ili", već u zavisnosti od potreba i veštine.

zilikaka zilikaka 21:12 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Šta, rekao sam da nismo svi roboti. Možda ja jesam.


Ne znači da si robot, al, ovako sa strane, sigurno si dosta mlađi od obojice kolega koje je tvoja klasifikacija toliko pogodila.

P.S.
a ona za mene piletina!



...sam kazala?!
predatortz predatortz 21:14 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

al, ovako sa strane, sigurno si dosta mlađi od obojice kolega koje je tvoja klasifikacija toliko pogodila


Ma, dripac jedan nevaspitani!
niccolo niccolo 21:16 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

sigurno si dosta mlađi od obojice kolega koje je tvoja klasifikacija toliko pogodila

Ma dobro, to je jasno, nego nećemo da im stavljamo prst u oko naglašavanjem toga...
anonymous anonymous 21:48 29.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Ako u X članu zakona jasno stoji da nešto ne sme da se radi, onda ne sme da postoji član Y po kom je to isto moguće raditi.


Или другачије: ако постоји Закон , онда није могућ лекс специјалис...



antioksidant antioksidant 07:23 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

maksa83
Edit: Disident se inače baš potrudio, šteta što niko ne komentariše o temi

Ovo je tzv. "gle! ptica!" argument.

megan fox je YMIRLF
tadejus tadejus 07:37 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Ne mogu se odnosi u društvu uspostaviti inžinjerski prezicno, kao da smo svi roboti...


mogu, što ne bi mogli, samo neko se stalno buni..
tadejus tadejus 07:39 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Pa ne, zapeli ste za godine kao da skraćenica glasi MAWILF...


a šta znači ova skraćenica?
inače mi je ta izvorna grozomorna, asocira me na neku veoma ocvalu ljepoticu, sa povećim poprsjem, koja se uteže u neku strašno usku garderobu i koristi previše šminke..
možda to mizogin i iz mene progovara, kako bilo, skraćenica je jeziva..
pogotovo iz ugla mame tri sina
niccolo niccolo 08:43 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

R

Nice touch

a šta znači ova skraćenica?

Moraš da znaš strane jezike, to je bogatstvo...
expolicajac expolicajac 08:48 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
R

Nice touch

a šta znači ova skraćenica?

Moraš da znaš strane jezike, to je bogatstvo...

Ti si jedan stari matori pakosnik.
niccolo niccolo 08:56 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

Ti si jedan stari matori pakosnik.

Sve si pogrešno shvatio - Maksa i Pred su stari i matori, a ja sam mlad.
tadejus tadejus 08:56 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

expolicajac

Moraš da znaš strane jezike, to je bogatstvo...
Ti si jedan stari matori pakosnik.


vala baš..
umjesto da širi znanje na polzu naroda on škrto čuva za sebe..
tadejus tadejus 08:56 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Sve si pogrešno shvatio - Maksa i Pred su stari i matori, a ja sam mlad.

tim gore, mlad a već iskvaren
expolicajac expolicajac 09:03 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

tadejus
niccolo
Sve si pogrešno shvatio - Maksa i Pred su stari i matori, a ja sam mlad.

tim gore, mlad a već iskvaren

Pre bih rekao "mlad i perspektivan". Surova vremena su došla dragi moj tadejuse.
maksa83 maksa83 09:08 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

tim gore, mlad a već iskvaren

I ja kažem. Ako je njemu Megan Fox milf onda mu treba poslati nadležne da mu pretraže komp i monitorišu Internet konekciju...

Ustvari šta da čekamo nadležne, niccolo klikni ovde
expolicajac expolicajac 09:16 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

maksa83
tim gore, mlad a već iskvaren

I ja kažem. Ako je njemu Megan Fox milf onda mu treba poslati nadležne da mu pretražiti komp i monitorišu Internet konekciju...

Ustvari šta da čekamo nadležne, niccolo klikni ovde

hahahahahahaha, znači hahahahahahaha
Znači nikada se ne kači sa Maksom - NIKADAAAAAAA
predatortz predatortz 09:49 30.09.2015

Re: Čitam ove naše pravnike

niccolo
Ti si jedan stari matori pakosnik.

Sve si pogrešno shvatio - Maksa i Pred su stari i matori, a ja sam mlad.


Mi smo mladi duhom! To što mi je broj godina veći od broja cipela, neće me zbuniti ni pokolebati!
milisav68 milisav68 21:08 30.09.2015

У пензији пола века

После рата радио је у народној милицији, био и командир, па у 43. години отишао у пензију, 1. јануара 1966. године.– То је пуна старосна пензија: укупно 35 година и девет месеци радног стажа(а тада се пензионисало са стажом од 35 година). Урачунато ми је учешће у рату и бенефиције за рад у милицији – сећа се Милош.Пензија коју прима му је била 36.000 динара, али је смањена за оних 10 одсто, а као рањеник из рата има и инвалиду с додатком од 12.000.


link

Arhiva

   

Kategorije aktivne u poslednjih 7 dana