Autor: Miroslav Janković
Juče je u Media centru održan skup o Predlogu zakona o klasifikaciji informacija. Reč je o zakonu koji bi trebalo da uredi oblast državnih i drugih tajni u Srbiji. Model zakona izradila je stručna grupa okupljena oko Koalicije nevladinih organizacija za slobodan pristup informacijama. Putem građanske inicijative prikupljeno je oko 72 000 potpisa i predlozi su, početkom decembra 2007, predati skupštini Srbije odakle do sada nije stigla nijedna povratna informacija.
Autor: Rodoljub Šabić
Pre nekoliko meseci, na Ginekološkoj klinici u Kragujevcu posle porođaja preminula je tridesetogodišnja Anđelka Popović. Nju su iz Zdravstvenog centra u Kraljevu zbog visokog krvnog pritiska uputili u Kragujevac bez pratnje lekara, iako je prema nalazu zdravstvene inspekcije imala glavobolju i povremeno gubila svest. Njen suprug tvrdi da iz Kraljeva nije bila poslata ni prateća medicinska dokumentacija, što je dodatno otežalo rad lekarima u Kragujevcu. On zahteva odgovornost i pokušava da dođe do relevantne
Autor: Miroslav Janković
Javna rasprava o reformi medijskih zakona dobila je poslednjih meseci pozitivan zamah kroz sve veći broj foruma na kojima se vodi debata o neophodnosti promene medijske politike u Srbiji. Verujem da nije teško pogoditi da se u većini slučajeva dijalog na ovu temu svodi na zaustavljenu privatizaciju medija i kontradiktornosti koje su tim povodom nastale između Zakona o javnom informisanju i Zakona o radiodifuziji sa jedne i Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o glavnom gradu sa druge strane. Ovim tekstom iznosim činjenice o pomenutim kontradiktornostima
Autor: Rodoljub Šabić
Odete na spavanje kao Mađar, a probudite se kao Bunjevac. Ili zaspite kao Hrvat a probudite se kao Nemac. Odete na spavanje kao pripadne jedne nacije, a probudite se kao pripadnih druge. Možete li to da zamislite? Jako teško, zar ne?
Naravno, nije sporno da čovek može promeniti svest o nacionalnoj pripadnosti. Stavovi o tome odavno su evoluirali, od ultra-konzervativnih po kojima je ta svest objektivno determinisana, zadata i nepromenljiva, do savremenih po kojima je ona, pre svega, stvar subjektivnog osećanja. Ali, razume se, svest o pripadnosti nekoj
Autor: Rodoljub Šabić
Pročitam u novinama da je „Povereniku za informacije u nekoliko navrata od početka godine objašnjena procedura upisa u posebne biračke spiskove". I, što se retko dešava, budem zadovoljan zbog toga što jedan ministar, jer reč je o izjavi ministra za ljudska i manjinska prava, dezinformiše javnost. Izjava je potpuno neistinita, na moju sreću, jer da je tačna imao bih ozbiljnih razloga da se zabrinem za sopstvenu inteligenciju. Naime, procedura upisa u poseban birački spisak za izbor nacionalnih saveta nacionalnih manjina uređena je zakonom potpuno
Autor: Rodoljub Šabić
Danas je, povodom predloga Zakona o budžetu za 2011 godinu, Transparentnost - Srbija upozorila javnost, Vladu i Narodnu skupštinu na jednu zaista "zanimljivu" nedoslednost u primeni Zakona o finansiranju političkih stranaka.
Važeči Zakon o finansiranju političkih stranaka predviđa da se parlamentarnim partijama dodeljuje iz republičke kase „0,15% budžeta umanjenog za transfere" za finansiranje njihovog redovnog rada. Međutim, zakon ne kaže da li se pod pojmom "budžet" podrazumevaju prihodi ili rashodi budžeta. A prihodi i rashodi budžeta, ni u državama sa solidnom budžetskom situacijom, a pogotovo u onim koje kao naša imaju hroničan budžetski deficit, ne moraju biti, zapravo nikad nisu ujednačeni. U predloženom budžetu razlika između prihoda i rashoda je negde oko 93 milijarde, dakle bezmalo milijarda evra. Znači, cifra kojom se izražava pomenutih 0,15% budžeta se mora veoma razlikovati u zavisnosti od toga šta se uzima kao osnov za obračun. U proteklih šest godina primene zakona Ministarstvo finansija je ove troškove obračunavalo uvek na osnovu rashoda budžeta. Pomenuta "zanimljiva" nedoslednost ogleda se u tome što su ovaj put po prvi put, u predlogu budžeta Republike za 2011, kao osnovica za obračun uzeti prihodi budžeta.
Autor: Rodoljub Šabić
Ministarstvo unutrašnjih poslova donelo je Obaveznu instrukciju o uslovima korišćenja i održavanja sistema video nadzora gradskih saobraćajnica i raskrsnica za grad Beograd. To je, bez sumnje, dobra vest.
Naime, kada je početkom aprila Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti izvršio nadzor u vezi sa nezakonitom upotrebom video snimka iz sistema video nadzora (pojavljivanje snimka seksualnog odnosa „kod Arene" na Internetu), najvažnije što je utvrđeno nadzorom bilo je upravo odsustvo propisanih procedura.
Autor: Rodoljub Šabić
Od pre neki dan konačno je postao „vidljiv" tekst nacrta jednog zakona čija (pretpostavljena) sadržina je već duže vremena izazivala žučnu raspravu u javnosti. Reč je o Zakonu o izmenama i dopunama zakona o javnim nabavkama.
Tekst je objavljen na veb sajtu Ministarstva finansija i propraćen pozivom za učešće u javnoj raspravi svim zainteresovanim. Načelno (uz uslov da zaboravimo na nepotrebno dugo oklevanje), ovaj potez, poziv javnosti i stručnoj i opštoj da da doprinos kvalitetu zakona je za svaku pohvalu.
Autor: Rodoljub Šabić
„Mi imamo odlične zakone ali je problem što se slabo primenjuju."
Ne znam kako Vas ali mene ova već oveštala a besmislena fraza baš nervira. A eto, upravo na nju me podsetilo saopštenje NALED-a (Nacionalna alijansa za lokalni i ekonomski razvoj) o kome danas piše neki naši mediji.
Tamo, u tom saopštenju, pored ostalog, stoji npr. i to da Ministarstvo životne sredine od 34 podzakonska akta koji su uslov za primenu Zakona o planiranju i izgradnji iz septembra 2009. nije usvojilo 13, iako je poslednji rok istekao još 11. marta 2010. Ovo ministarstvo, po NALED-u rekorder u docnji (oko 800 dana) nije donelo, pored ostalog, pravilnike o načinu vođenja građevinske knjige, davanju i oduzimanju dozvole za odgovornog urbanistu, sadržini projekta rušenja ...
Autor: Rodoljub Šabić
U Skupštinu Srbije pre nekoliko dana je stigao jedan dobar predlog zakona. Baš dobar! Reč je o Predlogu zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa i akata koji je Vlada Srbije nedavno utvrdila i dostavila Narodnoj skupštini na usvajanje.
Moje zadovoljstvo sadržinom pomenutog predloga je logična posledica činjenice da bi njegovim usvajanjem bio ostvaren cilj za koji se već prilično dugo zalažem. Naravno, ne samo ja, već i značajan deo stučne pa i opšte javnosti.
Autor: Rodoljub Šabić
„Druga lica imaju prava na razgledanje spisa u skladu sa zakonom kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja i zaštita podataka o ličnosti."
Ovako glasi odredba Nacrta Zakona o opštem upravnom postupku (ZUP) koja se odnosi na pravo na pristup informacijama drugih lica (onih koji nisu stranke). Tako glasi od kada se Nacrt ZUP-a pojavio, dakle od aprila 2013. godine pa do sada. Čak i danas se može pročitati u tekstu Nacrta zakona na veb sajtu Ministarstva pravde i državne uprave ili na Portalu e Uprave.
Autor: Rodoljub Šabić
Jučerašnja odluka skupštinskog Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo da zatraži od Ustavnog suda da dodatno odloži objavljivanje odluke o neustavnosti nekoliko odredbi Zakona o BIA je jedna od retkih koja je u konkurenciji sa hiperaktuelnom temom kakva su izbori, uspela da privuče popriličnu pažnju javnosti.
Inače, odluku o neustavnosti pojedinih odredbi Zakona o BIA (kojiima je propisano odstupanje od načela nepovredivosti tajnosti komunikacije) Ustavni sud je doneo krajem decembra prošle godine. Tom prilikom sam sud je „imajući u vidu
Autor: Rodolјub Šabić
"Želim da Vas obavestim da Beogradski centar za ljudska prava odustaje od žalbe 3878/13 jer je Republičko javno pravobranilaštvo postupilo po zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja koji je Beogradski centar za ljudska prava uputio u više navrata navedenom organu, a poslednji put 5.februara 2014. Ovim putem želim da Vam se zahvalim što ste omogućili i Beogradskom centru, ali i svim zainteresovanim građanima da steknu uvid u podatke koji oslikavaju praksu pravosudnih organa Srbije i koja je sa aspekta ljudskih prava, ali i sa finansijskog
Piše: Rodoljub Šabić
Vlada Srbije će već u septembru, bar je tako najavljeno iz najrelevantnijih izvora, podneti Narodnoj skupštini predlog zakona o ispitivanju porekla imovine. Najava za mnoge zvuči dobro, vrlo dobro. I logično je da je tako. Ogromnoj većini građana već je bukvalno muka od kontroverznih biznismena, estradnih "zvezda", političara, "dama" nedefinisanih profesija, likova bez zaposlenja i zanimanja koji "vestima" o svojim vilama, jahtama, skupocenim automobilima i raskošnom životu, svakodnevno pune stranice tabloida, a da je pritom poreklo njihove imovine
Piše: Rodoljub Šabić
"U 2015. u SAD po Zakonu o pristupu informacijama protiv Obamine administracije podneto je 498 žalbi. U Srbiji, Povereniku, protiv republičkih organa, 1841!"
Citirani tekst koji sam, bez ozbiljnih pretenzija, u poluironičnom tonu, pre nekoliko dana napisao na Tviteru priuštio mi je pravu "gomilu" poziva novinara, što mi je dalo priliku da im skrenem pažnju da u "Izveštaju o sprovođenju Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Zakona o zaštiti podataka o ličnosti za 2015. godinu"