MOTIVACIJA
Dragi drugari, priličan broj vas je, zajedno sa mnom, pre oko nedelju dana, bio svedok razgovoru koji se vodio ovde, a u vezi teksta koji je blogerka Vesna Knežević Ćosić objavila na sajtu Peščanika, a na blog prenela Lektorka. Oni koji nisu primetili tekst, neće više ni biti u prilici da ga pročitaju - pošto je povučen i sa Peščanika i sa ovog bloga.
Sam sadržaj teksta nije toliko važan za ono čime želim da vam ponudim da se pozabavimo, niti mi je cilj da dalje razvlačim priču za koju sam siguran da nije prijala glavnim akterima, za koje sam, opet, apsolutno siguran da su radili u najboljoj nameri. Ali, pre nego što pređem na stvar, hteo sam samo da kažem da su moja iskustva sa Lektorkinog bloga bila pomešana: koliko god sam osećao neprijatnost zbog oštrog tona i određenih stilskih rešenja koja su pratila informaciju, koja se pokazala nepreciznom i uglavnom netačnom (iako je postojao period u kome je propis - podzakonski akt - mogao naneti štetu, što se nadam da će uskoro biti utvrđeno - da li je štete bilo ili ne) - toliko sam bio iskreno oduševljen činjenicom da su se neki blogeri, za koje se teško može reći da pripadaju istim „političkim taborima", bili konstruktivni i saglasni oko stvari koja se smatra zajedničkim interesom. Za mene je ovo bilo izuzetno ohrabrujući ishod - koji pokazuje da postoji osećaj zajedničkog interesa i želja da se pomogne da se stvari usmeravaju na bolje i da se u ovakvim situacijama, kroz jedan ovakav neformalan proces komunikacije, može postići dosta na preciziranju problema i usmeravanju rešenja.
Ovaj blog je zamišljen kao način da se neprijatnost, koja je bila ishod teksta i bloga, u budućnosti što je moguće češće izbegne, a da se istovremeno postigne veća efikasnost u onome što je Vesna sigurno, pišući tekst, želela da postigne - da se smanji mogućnost štete koju propusti u zakonima i propisima / podzakonskim aktima mogu da nanesu društvu, bez obzira da li potencijalno predstavljaju „srećnim" ili „zainteresovanim" pojedincima ili društvenim grupama način da ostvare kratkotrajnu ekonomsku dobit, na teret drugih.
Takođe želim da, zajedno, ovim blogom ohrabrimo one koji budu došli u situaciju, kao Vesna i njeni prijatelji, da misle da su otkrili problem - da učine ono što je u njihovoj moći i u društvenom interesu - da se stvar proveri, objavi - i dovede u formu u kojoj će državnim službenicima ili izabranim narodnim predstavnicima biti u očiglednom grupnom i ličnom političkom interesu da preuzmu inicijativu i rade na rešenju problema.
Znači, ovaj blog je moj poziv na razgovor o tome kako postupiti u slučaju da vi ili neko od vaših poznanika ili prijatelja primete da neki zakon, podzakonski akt, odluka gradske skupštine ili sličan dokument državne uprave može da ima negativne posledice, za koje pretpostavljate da nisu uzete u obzir ili pravilno prezentirane od strane podnosilaca ili od strane nadležnog državnog organa - ili, čak, da su posledica po društvo štetnih uticaja na državne službenike. Drugim rečima: kako proveriti da li opasnost od negativnog efekta postoji, kome se obratiti i na koji način i šta tražiti od onoga kome se obraćate, kako bi šanse - da se problematični deo zakona/propisa/odluke poništi ili izmeni - bile što veće.
Druga namena ili sličan proces bi bio predlaganje akcija državnih organa - za koji, kao sjajan primer baš sa ovog bloga, imamo proces u kome je Saša Radulović dao ideju, a Goca Čomić prenela u Narodnu skupštinu i učestvovala u realizaciji ideje o svrsishodnosti i društvenoj korisnosti budžetskog finansiranja udžbenika za osnovne škole („besplatni udžbenici").
TEME
Neke od tema kojima bismo mogli da se pozabavimo su sledeće (da iskoristim "udbaški" stil - nabrajanje u listi ;) ):
1. Diskusija verovatnoće „teorija opšte zavere" i šanse da se, koristeći lične i grupne interese državnih službenika i izabranih narodnih predstavnika, pravilnim izborom ciljne grupe, pokrene „državna mašinerija", koristeći njenu „unutrašnju energiju" - a sa njom i proces korekcije društveno štetnih zakona/propisa/odluka ili implementacije društveno korisnih ideja.
2. Tehnika čitanja zakona i propisa: mislim da je ovo lepo na pomenutom blogu sažeo bloger Sentinel26, pokušavajući da sumira kroz nekoliko tačaka propuste - i šta bi trebalo uraditi pre objavljivanja jedne takve inicijative. Blog je uklonjen, pa računam da bi ovo moglo biti jedna tema.
3. Internet resursi u vezi zakona
- web prezentacija Narodne Skupštine
- web prezentacije Ministarstava
- Službeni list
4. Tehnike saradnje u cilju preciziranja poruke i mobilizacije podrške
- Provera da li problem postoji i da li je dobro definisan
- Skupljanje dopunskih informacija od strane kolega iz struke
- Provera „formalnog jezika" i drugih stručnih pravnih začkoljica, od strane raspoloživih pravnika, poput komentara blogera Sentinel26 na pomenutom blogu
- Načini distribucije i povećanje vidljivosti informacije, jednom kada se „prečisti"
- Moguća uloga anonimnih učesnika rasprave, u smislu zaštite od potencijalnih negativnih akcija, koje bi, u nekim slučajevima, „zainteresovane strane" mogle pokušati da izvedu (npr. zaštita insajdera)
5. Tehnika komunikacije / obraćanja
5.1. Kome se obratiti za koji problem (osobi koja ima ovlašćenja da reši problem) u kojim slučajevima:
- Poslaniku/poslanicima
- Resornom ministru
- Opštinskim/gradskim odbornicima
- Predsedniku opštine
5.2. Stil obraćanja (ovo je očigledno bitno da prodiskutujemo, imajući iskustvo iz pomenutog slučaja)
- Poštovanje onoga kome se obraćamo i iskazivanje vere u njegovu dobronamernost i mogućnost pomoći
- Podvlačenje da je u pitanju informacija koja je proverena koliko su uslovi dozvoljavali, ali da su nesporazumi mogući, te da se primalac moli da iskoristi svoja ovlašćenja da informaciju proveri
- Ukazivanje na opasnosti od upotrebe ili mogućnosti zloupotrebe predmetnog akta, umesto optužbi za zlu nameru
- Ukazivanje na važnost rešenja problema, nezavisno od političke orijentacije primalaca (npr. kad se obraća narodnim poslanicima)
5.3. Tehnika ukazivanja na problem
- Preciznost u izražavanju i referenciranju (koji zakon/propis, kada objavljen i gde itd - idealno uz upotrebu referenci ili priloga)
- Kontekst u kome se situacija može zloupotrebiti
- Način moguće zloupotrebe i opis štete za društvo ili specifične društvene grupe
5.4. Predlog akcije
- Šta se očekuje da primalac učini i na bazi kojih njegovih ovlašćenja / obaveza
- Kako će to pomoći javnom interesu
- Zašto je važno delovati i zašto je "ekonomično" delovati
- Da li ima značajnih vremenskih ograničenja (hitnost itd)
5.5. Opciono: uz dužno poštovanje, podsećanje da vlast proističe iz naroda
- Da su im ovlašćenja preneta da bi brinuli za zajednički interes i rešavali zajedničke probleme
- Da će im se buduća podrška procenjivati na bazi njihovog učinka, a ne obećanja:
* Vlast u kontekstu konkretnih akcija na rešavanju problema uz uvažavanje društvenih i ekonomskih ograničenja
* Opozicija u kontekstu motivisanosti da prenosi ovakve zahteve i koristi svoja poslanička ovlašćenja, kada vlast nije zainteresovana da se njima bavi
Budi promena koju želiš u svetu
Ovo je misao Mahatme Gandija za koju mislim da treba da bude stalni podsetnik, kad god očekujemo da neko drugi - državni funkcioneri, političke partije, Deus Ex Machina - ne samo rešavaju, nego i otkrivaju probleme koje imamo.
Čovek se nekad prirodno oseća kao nemoćan objekat društvenih sila, uroćenih interesa uskih elita i bezobzirnosti i beskrupuloznosti drugih ljudi, koji, koristeći svoj uticaj, ostvaruju korist na štetu većine drugih. Po meni, to je osećanje deo našeg genetskog koda i sasvim je prirodno (čak je, kao takvo - i vrlo pogodno za zloupotrebu). Međutim, ubeđen sam da je u mnogo slučajeva taj osećaj urote svih - ipak samo osećaj - i statistički vrlo malo verovatna situacija, pošto su, jednostavno, interesi u društvu uvek izuzetno kompleksni i u ogromnom procentu slučajeva međusobno protivurečni.
Ideja ovog bloga i društvene igre u koju vas pozivam je da, kroz međusobnu razmenu informacija i ideja, naučimo više o tome kako da prepoznamo kada smo u situaciji i kako možemo što efikasnije pustiti onu malu grudvu sa vrha brda, koja će, koristeći energiju okruženja, postati lavina koja donosi rešenje za koje smo ubeđeni da je u društvenom interesu.
A sada vam prepuštam inicijativu :)
++++++
Beleška na margini ((c) Budimac)
Na kraju da, u kontekstu ovoga gore, primetim da sam i dalje zainteresovan da saznam konačni ishod akcije koju je Vesna, na prilično nespretan način, inicirala - da li je u periodu avgust-septembar bilo uvoza veštačkog đubriva sa, u to vreme podzakonskim aktom dozvoljenim, a inače nerazumno visokim nivoom prirodne radijacije. Oni kojima se obraćam će se prepoznati ;)
Takođe, zahvaljujem se Vesni na hrabroj (iako dosta nespretnoj) akciji, kao i Lektorki, koja nam je omogućila da o ovoj temi razgovaramo i na neki način kumovala ovom blogu, ne znajući koliko će biti "srećna" zbog te svoje odluke ;)
