Budućnost| Društvo| Ekonomija

Zakoni o radu-koliko ih ima?

KRALJMAJMUNA RSS / 26.07.2014. u 14:59

Ovo će biti jedan jednostavan COPY PASTE Blog.

Original je na >>donjem linku.

http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/Dru%C5%A1tvo/1658240/Jankovi%C4%87%3A+Zakon+o+radu+ne+odnosi+se+na+sve+zaposlene.html

Čini mi se da do usvajanja Zakona o radu o selektivnosti ili suženom dejstvo tzv. ZOR-a i o složenosti problematike  nije mnogo pisano. Moguće da je naš kolega Saša Radulović negde pisao o tome. Ne znam da li je i prethodna verzija koju je on podržavao imala sličnu falinku ili suženo dejstvo. Pretpostavljam da je bio svestan toga ali okolnosti su bile loše pa je i onakav predlog propao.
Znači, ZOR se odnosi samo na nedržavna preduzeća i na čudan način samo na neke ustanove za koje bismo se kladili da su državne.
Kako god bilo čini se da mi možemo da se okrećemo oko svoje vertikalne ose ali nam je ona velika i prljava stvar uvek pozadi.
Objavljujem tekst na Blogu B92 samo da bi i ovde bila zabeležena ova vest. A meni je interesantna pa će možda biti i drugima.
Janković: Zakon o radu ne odnosi se na sve zaposlene

Jedan od argumenata koji suštinski "brani" novi Zakon o radu je to da će uvesti red i napraviti jasnu razliku između radnika i neradnika, ali zaposleni u javnim službama ne moraju zbog toga da brinu, jer za njih Zakon o radu ne važi, ističe Saša Janković.

"Rad zaposlenih u državnoj službi i lokalnim samoupravama definisan je Zakonom o državnim službenicima i Zakonom o radnima odnosima u državnim organima. Ako uzmemo u obzir da je država jako veliki poslodavac i da su lokalne samouprave takođe veliki poslodavac, onda ispada da se na veliki broj radnika ne odnosi Zakon o radu", izjavio je Tanjugu zaštitnik građana Saša Janković.

Ovo je na izvestan način potvrdila i ministarka državne uprave i lokalne samouprave Kori Udovički, koja, doduše, najavljuje da će se postojeće zakonodavstvo koje reguliše status zaposlenih u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi usklađivati sa novim zakonom o radu, ali će verovatno neke razlike ostati.

"Radni odnosi i plate u državnoj upravi su regulisani šumom zakona i naša je namera da to regulišemo i da učinimo jasnijim, sistematičnijim i pravednijim", rekla je  agenciji Tanjug Udovički.

Ona je dodala da se u ovom trenutku radi na upodobljavanju svih tih zakona sa Zakonom o radu.

"Promene koje donosi Zakon o radu vezano za otpremnine, minuli rad unosimo i u ovu regulativu srazmerno.Tamo gde je zbog nečeg postojala razlika i ranije, održavamo sada istu razliku, a tamo gde je bilo isto kao u Zakonu o radu, ostavićemo isto kao u Zakonu o radu", objasnila je ministarka.

Zaštitnik građana precizira da su radna prava zaposlenih u državnoj upravi regulisana Zakonom o državnim službenicima, prava radnika u lokalnim samouprava Zakonom o radnim odnosima u državnim organima.

"Zakon o radu se na njih odnosi samo u onom segmentu koji ova dva zakona nisu smatrala bitnim, dakle zanemarljivo", navodi on.

Zaštitnik građana objašnjava da su Zakonom o radu obuhvaćeni privatni poslodavci, javne službe i agencije.

"Pri tome, za neke agencije, poput Agencije za borbu protiv korupcije, Zakon o radu ne važi, jer, iako se zovu agencije, one su, ustvari, državni organi na koji se primenjuje Zakon o državnim službenicima", navodi Janković.

On dodaje i da je potrebno biti subspecijalista za radno pravo u javnom sektoru da bi se tačno znalo kada će se, na koju situaciju i kog radnika primeniti koje pravo.

Upitan da li se Zakon o radu odnosi na zaposlene u školama i bolnicama, Janković odgovara potvrdno.

"Pošto se na bolnice odnosi Zakon o radu, one, na primer, nisu dužne da raspisuju konkurs kada zapošljavaju lekare, što je potpuni nonsens. Dakle, državne bolnice, koje su finansirane iz javnih sredstava, ponašaju se kao privatnici, tako da direktori mogu bez ikakvog konkursa da nekog drže sedam godina u radnom odnosu na određeno, a onda bez ikakvog konkursa da zaposle treću osobu za stalno, jer im tako zakon omogućava", upozorava on.

Upitan u kojoj meri se Zakon o radu odnosi na javna preduzeća, kada su u mnogim slučajevima zaposleni zaštićeni koleketivnim ugovorima, Janković kaže da takva mogućnost dovodi do toga da se mnogi ljudi koji rade u javnom sektoru, a nemaju mogućnost zaključivanja kolektivnih ugovora, pitaju da li rade za istu državu.

Janković ističe da razlika u radnim pravima između zaposlenih u javnom i privatnom sektoru treba da posotji.

On to objašnjava činjenicom da državni službenik, da bi štitio javni interes, mora biti izabran na konkursu i otpušten po težim uslovima, jer na taj način neće zavisiti od samovolje svog nadređenog, i neće pod pretnjom otkaza biti prisiljen da podržava rešenja koja su loša za javni interes.

"Na žalost, s obzirom na to da se prethodnih decenija kao pravilo uspostavilo da se u državnu službu dolazilo ne samo preko konkursa i da to nisu bili stručni ljudi, onda građani opravdano vide državne službenike kao povlašćenu grupu ljudi, čije su privilegije neopravdano istaknute, što bode oči", kaže zaštitnik građana.

To sve znači, kako je naveo, da će u državnoj upravi i dalje biti mnogo teže otpustiti radnika nego u privatnom sektoru, kao i da je procedura za sankcionisanje državnih službenika mnogo složenija nego za radnika u privatnim firmama.

http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/Dru%C5%A1tvo/1658240/Jankovi%C4%87%3A+Zakon+o+radu+ne+odnosi+se+na+sve+zaposlene.html



Komentari (9)

Komentare je moguće postavljati samo u prvih 7 dana, nakon čega se blog automatski zaključava

a_jovicic a_jovicic 16:40 26.07.2014

"Razvodnjeni" ZOR

Da i ja negde budem prvi
Moguće da je naš kolega Saša Radulović negde pisao o tome. Ne znam da li je i prethodna verzija koju je on podržavao imala sličnu falinku ili suženo dejstvo.

"Vreme", 17. jul 2014. Dimna zavesa za tajne ugovore
...
U utorak u Skupštini počinje rasprava o Zakonu o radu. Koje promene će on doneti?
Moram prvo da kažem par stvari koje su bitne, jer su pokušali čitavu tu stvar da meni pripišu kao autoru. Ja nemam autorstvo Zakona o radu. Jako mi je bitno da se zna da je prethodni zakon pisalo Ministarstvo rada, dakle SPS i PUPS. Pošto je taj zakon išao u dobrom pravcu, Ministarstvo privrede ga je podržalo. Da smo mi pisali zakon, pisali bismo ga drugačije, ovo je 21. vek i mnoge stvari treba drugačije da budu regulisane, međutim, pošto je to bio pomak u pravom smeru, jer će smanjiti birokratsko opterećenje i izbaciti neke nelogičnosti, zaslužio je našu podršku. Ono što su sada napravili jeste razvodnjena verzija onog zakona iz januara. Sindikatima je ostavljen veliki broj privilegija, ostavljeno je i prošireno dejstvo kolektivnog ugovora. Ostale su neke ključne stvari koje onemogućavaju demontiranje sindikatskog sistema sa 24.000 organizacija, i zaista je malo čudno da sindikati uopšte sada protestuju zbog toga – ako se pogleda zakon, oni su dobili većinu svojih zahteva. Iz zakona iz januara ostale su neke stvari, poput otpremnina koje se isplaćuju samo za godine radnog staža kod poslednjeg poslodavca, minuli rad takođe. Zakon je nedovoljan, mislimo da neće dati rezultate – ne samo zbog zakona po sebi, nego zato što ni prateće mere nisu tu. Kada smo govorili o Zakonu o radu, mi smo takođe pričali o poreskom i birokratskom rasterećenju, univerzalnom sistemu socijalne zaštite i overenim zdravstvenim knjižicama za sve – to se sve nalazilo u Dačićevom ekspozeu. Međutim, bez obzira na to, i ovaj zakon je u dobrom smeru, i mislim da je ova gužva sa sindikatima uglavnom inscenirana.

Ako je ovaj zakon samo razvodnjena verzija onog iz januara, zašto tada nije bio usvojen, a sada će biti?
Nakon razgovora Vučića sa Šokenhofom i delegacijom nemačkih parlamentaraca koji su bili ovde, očigledno je da i EU i međunarodna zajednica u stvari polako vide da iza najava reformi ne stoji mnogo toga. Vučiću je potrebno nešto čime bi održao kredibilitet, i mislim da je odabrao Zakon o radu.

Šta znači ovaj zakon za radnike? Da li oni imaju razloga da ga se boje i da ga ne prihvataju?
Kao i onaj zakon koji sam ja branio, takođe ni ova razvodnjena verzija nije na štetu radnika, nego delom na štetu neradnika. On neće dovesti do buma zapošljavanja ljudi koji imaju više od 50 godina, ali će barem otkloniti jednu od ključnih prepreka, a to je da neko mora da razmišlja da će puno da ga košta ako vas zaposli, a posle toga mu posao ne ide kako treba.
...
highshalfbooze highshalfbooze 17:17 26.07.2014

Re: "Razvodnjeni" ZOR

U utorak u Skupštini počinje rasprava o Zakonu o radu.


Siguran sam da znate, ali ipak, ne donosi se nov Zakon o radu, već Zakon o izmenama zakona o radu.

Ja nemam autorstvo Zakona o radu.


Moram da vam kažem da zakonski akti ne spadaju u autorska dela.
Takođe sa Sašinog prethodnog bloga... ideja, kao takva ne može da se zaštiti. Takođe akcije tipa podnošenje inicijativa Ustavnom sudu ne spadaju u autorska dela i nemoguće ih je zaštititi. Čak je i dobro da ima više inicijativa. A, ako hoćete baš orden za zasluge, onda se računa onaj ko je prvi to objavio.

On neće dovesti do buma zapošljavanja ljudi koji imaju više od 50 godina, ali će barem otkloniti jednu od ključnih prepreka, a to je da neko mora da razmišlja da će puno da ga košta ako vas zaposli, a posle toga mu posao ne ide kako treba.


Javno izjavljujem, da ću pojesti Zakon o radu, ukoliko dođe do povećanog zapošljavanja lica preko 50 godina i povećanog broja zapošljavanja u stalni radni odnos, a smanjenje broja zapošljavanja na određeno vreme.
a_jovicic a_jovicic 19:13 26.07.2014

Re: "Razvodnjeni" ZOR

highshalfbooze
U utorak u Skupštini počinje rasprava o Zakonu o radu.

Siguran sam da znate, ali ipak, ne donosi se nov Zakon o radu, već Zakon o izmenama zakona o radu.
Ja nemam autorstvo Zakona o radu.

Moram da vam kažem da zakonski akti ne spadaju u autorska dela.
Takođe sa Sašinog prethodnog bloga... ideja, kao takva ne može da se zaštiti. Takođe akcije tipa podnošenje inicijativa Ustavnom sudu ne spadaju u autorska dela i nemoguće ih je zaštititi. Čak je i dobro da ima više inicijativa. A, ako hoćete baš orden za zasluge, onda se računa onaj ko je prvi to objavio.
On neće dovesti do buma zapošljavanja ljudi koji imaju više od 50 godina, ali će barem otkloniti jednu od ključnih prepreka, a to je da neko mora da razmišlja da će puno da ga košta ako vas zaposli, a posle toga mu posao ne ide kako treba.

Javno izjavljujem, da ću pojesti Zakon o radu, ukoliko dođe do povećanog zapošljavanja lica preko 50 godina i povećanog broja zapošljavanja u stalni radni odnos, a smanjenje broja zapošljavanja na određeno vreme.

Sve ono je samo deo članka koji sam citirao ... a u članku je ZoR samo jedna od tema ... Nisam Sašin portparol ali kao čitalac stičem utisak da nije hteo da troši prostor na ispravljanje novinarskog pitanja a i cela priča o "autorstvu" je verovatno zbog negativnog "halo efekta" koji su mu prikačili tokom predizbornog cirkusa (oni koji su tek načuli o njemu poistovećuju ga sa tvorcem tog zakona a onda povezuju i sa neoliberalizmom ... bez obzira što njegov program nema blage veze sa svim tim). Koliko vidim i Saša misli isto o efektima ovakvog ZoR-a na zapošljavanje 50-togodišnjaka a što se tiče povećanja broja zaposlenih u stalni radni odnos to će verovatno zavisiti od uverenosti poslodavaca da je ovo korak u neke ozbiljnije reforme a ne Vučićev manevar za smirivanje Angelinih izaslanika (ili neka skrivena prevara da se domaćim poslodavcima zavuče ruka dublje u džep).


EDIT: Za ordenje neka 'fala ... PreCednik se dovoljno iznadavao ... Nemam ni ja ništa protiv raznih inicijativa i kopija istih nego mi se čini da će od njih više da se okoriste oni koji su nas u ovakvu situaciju i doveli nego mi gradjani ili oni koji bi da sistem stvarno promene (a ne samo da zgrabe svoje "parče torte" )
KRALJMAJMUNA KRALJMAJMUNA 08:49 27.07.2014

Re: "Razvodnjeni" ZOR

a_jovicic
Mislim da su državni službenici i dalje vrlo zaštićeni. I da je to težak problem koji ne sme da se dirne, bar tako izgleda meni amateru.
Sa jedne strane treba da imaš vrlo stručne ljude u državnom aparatu a sa druge strane imaš veliki broj loših i neradnih ljudi koji treba da odu. Ko napravi tu selekciju (ne ide to sa patetičnim govorima i izjavama) i sprovede rekonstrukciju zaslužiće poštovanje generacija koje dolaze.

highshalfbooze
i ja se pridružujem javnom jedenju ZOR-a ako stvar uspe.
a_jovicic a_jovicic 11:31 27.07.2014

Re: "Razvodnjeni" ZOR

KRALJMAJMUNA
a_jovicic
Mislim da su državni službenici i dalje vrlo zaštićeni. I da je to težak problem koji ne sme da se dirne, bar tako izgleda meni amateru.
Sa jedne strane treba da imaš vrlo stručne ljude u državnom aparatu a sa druge strane imaš veliki broj loših i neradnih ljudi koji treba da odu. Ko napravi tu selekciju (ne ide to sa patetičnim govorima i izjavama) i sprovede rekonstrukciju zaslužiće poštovanje generacija koje dolaze.

Apsolutno se slažem

Inače po pitanju patetičnog izjavljivača ... Upravo je u toku interesantan fenomen ... Na vest o novoj najavi najave je za vrlo kratko vreme stiglo toliko negativnih komentara da siroti BOT-ovi ne uspevaju ni minuse da nalupaju ... Možda ima nade za ovaj narod.


"Moramo da prekinemo začarani krug"
hajkula1 hajkula1 18:50 27.07.2014

Re: "Razvodnjeni" ZOR

KRALJMAJMUNA
a_jovicic
Mislim da su državni službenici i dalje vrlo zaštićeni. I da je to težak problem koji ne sme da se dirne, bar tako izgleda meni amateru.
Sa jedne strane treba da imaš vrlo stručne ljude u državnom aparatu a sa druge strane imaš veliki broj loših i neradnih ljudi koji treba da odu. Ko napravi tu selekciju (ne ide to sa patetičnim govorima i izjavama) i sprovede rekonstrukciju zaslužiće poštovanje generacija koje dolaze.

highshalfbooze
i ja se pridružujem javnom jedenju ZOR-a ako stvar uspe.



Pridruzujem se javnom jedenju ZORa ako se po njegovom usvajanju poveca broj zaposlenih.


Nego, zasto smo toliko zapeli, zaposlenje, rad...?

http://www.slobodnaevropa.org/content/narod-ima-ruznu-osobinu-da-hoce-da-jede-svaki-dan/25471332.html

hajkula1 hajkula1 17:33 26.07.2014

bez komentara

KRALJMAJMUNA KRALJMAJMUNA 08:33 30.07.2014

Završavamo burnu diskusiju

Vidim da je bilo dovoljno komentarisanja na ovom tekstu.

"Zakon o radu se ne odnosi na zaposlene u javnoj službi
Tanjug | 26. 07. 2014. - 13:46h | Foto: Oliver Bunić | Komentara: 114"

http://www.blic.rs/Vesti/Ekonomija/483301/Zakon-o-radu-se-ne-odnosi-na-zaposlene-u-javnoj-sluzbi

Doviđenja, laku noć.

Arhiva

   

Kategorije aktivne u poslednjih 7 dana