U prethodnom blogu smo videli da su ministri dobili preko 2.5 milijarde evra da nam svima bude bolje. Da oko 1.3 milijarde evra tog novca uzimamo od privrede i građana, a oko 1.2 milijarde uzimamo na kredit, kako bi ga ministri oplodili i učinili da nam bude bolje.
Da pogledamo ko je koliko dobio, po sopstvenom predlogu, da nam bude bolje.
Pogledajmo ponovo tabelu troškova po kontima iz prethodnog bloga Arčenje budžeta:
Конто | Опис | Укупна средства |
41 | РАСХОДИ ЗА ЗАПОСЛЕНЕ | 1,960,528,855 |
42 | КОРИШЋЕЊЕ УСЛУГА И РОБА | 962,492,000 |
44 | ОТПЛАТА КАМАТА И ПРАТЕЋИ ТРОШКОВИ ЗАДУЖИВАЊА | 414,952,991 |
45 | СУБВЕНЦИЈЕ | 563,942,382 |
46 | ДОТАЦИЈЕ И ТРАНСФЕРИ | 3,251,600,109 |
47 | СОЦИЈАЛНО ОСИГУРАЊЕ И СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА | 817,448,109 |
48 | ОСТАЛИ РАСХОДИ | 82,143,918 |
499 | СРЕДСТВА РЕЗЕРВЕ | 39,063,636 |
ТЕКУЋИ РАСХОДИ | 8,092,172,000 | |
51 | ОСНОВНА СРЕДСТВА | 349,247,418 |
52 | ЗАЛИХЕ | 42,137,455 |
541 | ЗЕМЉИШТЕ | 15,882,455 |
55 | НЕФИНАНСИЈСКА ИМОВИНА | 340,677,245 |
62 | ФИНАНСИЈСКА ИМОВИНА | 280,834,127 |
КАПИТАЛНИ РАСХОДИ | 1,028,778,700 | |
УКУПНО: | 9,120,950,700 |
Ova sredstva se po ministarstvima raspoređuju na sledeći način:
Финансије | 3,010,157,827 | |
Просвета | 1,301,027,609 | |
Рад | 1,072,884,182 | |
Одбрана | 666,640,627 | |
Полиција и БИА | 522,934,227 | |
Економија | 424,744,291 | |
Пољопривреда | 296,302,073 | |
НИП | 294,497,536 | |
Инфаструктура | 212,892,618 | |
Просторно планирање | 197,427,736 | |
Наука | 173,725,118 | |
Судови | 153,481,327 | |
Здравство | 141,801,236 | |
Правда | 122,565,364 | |
Агенције, Дирекције, Заводи | 103,144,118 | |
Скупштина, Председник, Влада, Управа | 82,915,882 | |
Трговина | 56,187,609 | |
Култура | 55,653,509 | |
Спољни послови | 51,349,891 | |
Омладина и спорт | 41,863,400 | |
КиМ | 40,812,445 | |
Тужилаштва и правобранилаштва | 29,249,073 | |
Енергетика | 23,979,064 | |
Телекомуникације | 22,079,555 | |
Дијаспора, људска права, вере | 12,966,836 | |
Независна надзорна тела | 9,667,545 | |
БУЏЕТ ПО КОРИСНИКУ | 9,120,950,700 |
Najveći deo troškova nije na diskreciju ministarstva. Npr. plate zaposlenih kojih je oko 270.000 (bez zdravstva, lokalnih samouprava, Fonda PIO, NSZ), transferi itd. Ovi troškovi su ovoliki jer se nismo reformisali. To je druga tema.
Najveći trošak je konto 46 - Dotacije i transferi, unutar koga je deo penzija, transferi lokalnim samoupravama, zdravstvu, nezaposlenim itd.
Sledeći najveći trošak su zarade zaposlenih. Ovi troškovi su po ministarstvima raspoređeni na sledeći način:
38% | Просвета | 753,454,573 |
20% | Полиција и БИА | 389,552,491 |
15% | Одбрана | 297,868,082 |
6% | Судови | 121,298,091 |
5% | Финансије | 105,872,118 |
4% | Рад | 69,846,700 |
2% | Агенције, Дирекције, Заводи | 43,114,191 |
2% | Правда | 35,082,291 |
1% | Тужилаштва и правобранилаштва | 25,964,764 |
1% | Скупштина, Председник, Влада, Управа | 25,842,018 |
1% | Спољни послови | 22,914,345 |
1% | Култура | 19,355,773 |
41 | РАСХОДИ ЗА ЗАПОСЛЕНЕ | 1,910,165,436 |
Najviše se troši na prosvetu, policiju, odbranu i sudove, jer tu i ima naviše zaposlenih. Tu bi trebalo biti i zdravstvo, ali se ono ne finansira iz budžeta već iz doprinosa za zdravstvo, tako da se plate zaposlenima u zdravstu ne prikazuju ovde.
Kada iz gorenjeg budžeta izbacimo troškove na koje ministri nemaju uticaja (jer nisu sproveil nikakve reforme), da pogledamo deo budžeta koji je njima na volju. To se odnosi na konta 42, 45, 51, 55, 62. Ovo iznosi oko 2.5 milijarde evra i dodeljeni su ministarstvima na sledeći način:
Економија | 331,232,791 | |
НИП | 293,705,173 | |
Пољопривреда | 283,927,927 | |
Просвета | 238,120,764 | |
Инфаструктура | 209,496,164 | |
Наука | 169,333,473 | |
Просторно планирање | 163,959,073 | |
Финансије | 163,438,336 | |
Одбрана | 146,819,436 | |
Полиција и БИА | 128,199,973 | |
Правда | 81,820,245 | |
Скупштина, Председник, Влада, Управа | 45,880,264 | |
Агенције, Дирекције, Заводи | 45,821,045 | |
Рад | 35,044,645 | |
Судови | 30,413,627 | |
Култура | 29,529,336 | |
Енергетика | 22,655,318 | |
Телекомуникације | 19,433,773 | |
Спољни послови | 17,852,364 | |
Здравство | 12,798,745 | |
Трговина | 10,453,964 | |
Омладина и спорт | 7,743,845 | |
Тужилаштва и правобранилаштва | 2,867,318 | |
Независна надзорна тела | 2,282,882 | |
КиМ | 2,260,391 | |
Дијаспора, људска права, вере | 2,102,300 | |
ДИСКРЕЦИОНИ БУЏЕТ ПО КОРИСНИКУ | 2,497,193,173 |
Prva dva su ... ove novce su dobili da ih uposle i oplode da nam svima bude bolje.
Da pogledamo npr. malo bliže konto 42- Robe i usluge.
421 | Стални трошкови | 188,662,282 |
422 | Трошкови путовања | 49,592,618 |
423 | Услуге по уговору | 152,894,473 |
424 | Специјализоване услуге | 369,026,982 |
425 | Текуће поправке и одржавање | 65,164,064 |
426 | Материјал | 137,151,582 |
42 | КОРИШЋЕЊЕ УСЛУГА И РОБА | 962,492,000 |
Evo ko troši ova sredstva:
21% | Просвета | 198,754,245 |
17% | Наука | 167,183,473 |
13% | Просторно планирање | 129,595,864 |
9% | Одбрана | 91,081,600 |
9% | Полиција и БИА | 83,067,382 |
5% | Финансије | 43,559,364 |
3% | Скупштина, Председник, Влада, Управа | 33,474,364 |
3% | Судови | 30,221,355 |
3% | Рад | 29,000,536 |
3% | Агенције, Дирекције, Заводи | 26,571,264 |
2% | Култура | 23,583,536 |
2% | Економија | 20,388,827 |
42 | КОРИШЋЕЊЕ УСЛУГА И РОБА | 876,481,809 |
Recimo da je materijal nepohodan. I stalni troškovi. I tekuće popravke. Kažem recimo, jer niko nigde nije objavio na šta se ovaj novac tačno troši. Niti i jedno ministarstvo ikome o ovome polaže račune.
Npr. prosveta, odbrana i policija treba dosta materijala.
Ali usluge? Ministarstvima su potrebne jako velike usluge po ugovoru i specijalizovane usluge. Ovo nisu investicije ili subvencije. Ovo je novac koji se daje da bi ministarstvo obavljalo svoju funkciju. Ovo su ministarstva koja taj novac najviše koriste:
32% | Наука | 166,976,418 |
24% | Просторно планирање | 127,631,555 |
14% | Просвета | 75,560,400 |
4% | Култура | 19,577,009 |
3% | Економија | 17,794,945 |
3% | Агенције, Дирекције, Заводи | 16,391,045 |
2% | Пољопривреда | 12,914,464 |
2% | Судови | 12,839,664 |
2% | Рад | 12,266,282 |
2% | Скупштина, Председник, Влада, Управа | 11,351,882 |
2% | Финансије | 9,294,536 |
2% | Здравство | 8,695,782 |
423,424 | Услуге и специјализоване услуге | 491,293,982 |
Zašto ovoliko i na šta i kome nije objašnjeno. Npr. pretpostavljam da je onih 25.000 evra sastavni deo gornjej cifre od 127,631,555 evra.
Ako za kraj iz tabele diskrecionih rashoda po korisniku izbacimo konto 42, osim usluga i specijalizovanih usluga (konta 424 i 425), dolazimo do sledeće tabele ko arči budžet i koliko:
Економија | 329,587,691 | |
НИП | 293,624,445 | |
Пољопривреда | 282,421,345 | |
Инфаструктура | 209,164,500 | |
Наука | 169,225,873 | |
Просторно планирање | 162,212,818 | |
Финансије | 131,237,736 | |
Просвета | 126,342,627 | |
Одбрана | 77,049,845 | |
Правда | 66,535,045 | |
Полиција и БИА | 59,427,418 | |
Агенције, Дирекције, Заводи | 36,687,218 | |
Скупштина, Председник, Влада, Управа | 28,310,173 | |
Култура | 25,761,500 | |
Енергетика | 22,490,900 | |
Телекомуникације | 19,321,700 | |
Рад | 18,765,955 | |
Судови | 13,411,564 | |
Здравство | 10,949,055 | |
Омладина и спорт | 7,269,845 | |
Спољни послови | 7,055,873 | |
Трговина | 3,589,918 | |
КиМ | 2,056,591 | |
Независна надзорна тела | 1,559,545 | |
Тужилаштва и правобранилаштва | 1,357,227 | |
Дијаспора, људска права, вере | 798,836 | |
Дискерциони расходи по кориснику | 2,106,215,245 |
Ova cifra je veća od ukupnog deficita koji imamo. Deficit je 1.2 milijarde evra.
Ovaj novac uzimamo od poreskih obveznika i dajemo ministrima da ga koriste po svojim procenama, na projekte koji se njima čine najbolji, kako bi nam svima bilo bolje.
Koliko dobro im ide?
A kako bi bilo da ovaj novac ostavimo poreskim obveznicima da ih sami koriste kako bi nam svima bilo bolje?
Da li bi izgubili više ili manje radnih mesta?
U sledećem blogu: na šta se troši ovaj diskrecioni novac i ko ga koliko troši.