И тако је настао проблем. Нигде не пише да се "домаће" гориво терети мањим акцизама али је врло мали број оних којима је то било нејасно. Заврзлама је спроведена тако да је било мука и гледати...
З А К О Н
О ИЗМЕНАМА ЗАКОНА О АКЦИЗАМА
Члан 1.
У Закону о акцизама („Службени гласник РС", бр. 22/01, 73/01, 80/02, 80/02-др. закон, 43/03, 72/03, 43/04, 55/04, 135/04, 46/05, 101/05-др. закон, 61/07, 5/09 и 31/09), у члану 9. став 1. мења се и гласи:
„На деривате нафте акциза се плаћа у следећим износима, и то на:
1) све врсте моторних бензина изузев
моторних бензина из
тачке 2) овог става 45,00 дин/лит;
2) моторне бензине ЕВРО БМБ 98
и ЕВРО Премиум БМБ 95 49,50 дин/лит;
3) све врсте дизел горива изузев дизел
горива из тачке 4) овог става 35,00 дин/лит;
4) ЕВРО дизел 37,00 дин/лит;
5) остале деривате нафте који се добијају
од фракција нафте које имају распон
дестилације до 3800 С 53,34 дин/кг;
6) течни нафтни гас за погон моторних
возила 17,95 дин/кг.
У ставу 2. речи: „тачка 3)" замењују се речима: „тачка 5)"."
.....................
И тако је настао проблем. Нигде не пише да се "домаће" гориво терети мањим акцизама али је врло мали број оних којима је то било нејасно. Заврзлама је спроведена тако да је било мука и гледати (Влада Србије је у Парламент послала Предлог закона без различитих акциза за различите врсте горива, али је посланичка група СПС-а поднела пригодан амандман за који је цела владајућа групација (са задовољством?) гласала).
"Српске акцизе на гориво нису у супротности захтевима ЕУ, а хајку дижу "они који су гонили и Ђинђића. Зар да због трговаца горивом затворимо рафинерије, пита се државни секретар из Министарства за енергетику Душан Мракић."
После тога је настало опште глуматање из репертоара "Нисам ја одавде" са примесама "Ни лук јео ни лук мирисао". Немушта одбрана је ишла и из правца да и ЕУ допушта различите акцизе за различите врсте горива (што је тачно али о томе касније, док прогутам кнедлу којом спречавам псовку).
"Висина тих акциза унутар групе моторних бензина и дизел горива разликује према квалитету, а не према пореклу деривата нафте."
Тих 4,5 динара "разлике" акцизног оптерећења за моторне бензине односно 2 динара за дизеле, представљају јасан и јак подстицај купцима да изаберу гориво лошијег квалитета. Да поновим - ЛОШИЈЕГ КВАЛИТЕТА. Оваквом акцизном политиком тржиште Србије је подстицано на куповину горива лошијег квалитета које за последицу има већи степен загађења. Индиректна последица је наравно и то да је гориво које се производи само у НИСовим рафинеријама (сада у већинском руском државном власништву) ценовно привлачније купцима који су у просеку доведени до ситуације да је сваки динар граница између беде и... још веће беде. То је и био разлог да се ЕУ узбуди и узбуни (јер су жртве "нелојалне конкуренције" нафтне компаније домицилно из ЕУ (Грчке, Аустрије и Мађарске)).
Већ сам рекао да је истина је да ЕУ допушта (у одређеним случајевима) различиту акцизну политику за горива различитог квалитета. То би на пример био случај када би гориво лошијег квалитета имало веће акцизно оптерећење како би се дестумулисала његова потрошња. Да поновим - дестимулисала. Заштита животне средине може бити логично оправдање за специфично акцизну политику. Овде таквог оправдања није било (позивајући се на Зорана Ђинђића, оправдање се тражило у заштити рафинерија).
У сваком случају, ЕУ је покренула своје механизме притиска у заштити тржишта и слободне конкуренције (штитећи нафтне компаније из своје средине), Србија на путу ка ЕУ прихватила је "правила игре" и резултат је био очекиван. Неко би рекао да је то срамота по српску власт (јер они који згласају закон у парламенту јесу Власт, ма шта о себи мислили) што се уопште упуштала у такво ситно шибицарње, мени је то мање битно. Готово небитно.
Важнији ми је овај осећај напуштености који као грађанин Србије по ко зна који пут имам. Колатерално сам прошао ОК у овом сукобу интереса руског и ЕУ нафтног капитала (неће бити подстицаја за куповину лошег горива, конкуренција можда и заживи у овом сегменту...) али... То је колатерално. Ко је у том сукобу био на мојој страни?
.....
Сада су могућа два сценарија (и комбинација која тражи математику):
1. изједначити износ акциза тако што би се повећале ниже - последица је поскупљење већине горива
2. изједначити износ акциза тако што би се смањиле више - последица је мањак у очекиваним државним приходима од акциза
3. изједначити акцизе комбинацијом претходна два - математика која то нивелише је поприлично компликована јер се у обзир морају узети и промене у куповним навикама а ниво државних прихода по овом би требало да остане непромењен...
Тотално је небитно шта ће се изабрати. Овај, по хиљадити пун изазвани, горак укус у устима тешко ће се испрати... Грађани Србије ни у Србији ни у ЕУ немају своје заступнике. А ко мисли да му је заступник у Русији, нека сачека април да провери по шта Путин долази...
--